大明政客-第259章
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洪承畴更是忙得脚不沾地。
他需要做的是具体的事情，组建三万人的边军，需要他带着江宁营的将士去考核挑选，不管是卫所军队，还是边军，对江宁营将士都是心服口服，自觉接受挑选，要知道，新组建的边军，不仅分给了耕地，每月还有一两银子的军饷，这足以养活家人了，所以说，除开年龄不合适的军士，其余军士都是铆足劲了，想着进入到新组建的军队之中。
军队组建之后，包括训练的事宜，也要负责。
更为具体的是府州县的巡检司军士的组建和开革的事宜，这是至关重要的一步，地方上不能够保持安稳，必将酿成大的动荡，这也关系到地方上财政的压力。
江宁营分为了一百多个小组，每组二十到三十人，到府州县去指导巡检司的开革和招募事宜，洪承畴亲自带着两千军士，负责组建新的边军。
徐尔一一直都守在陕西，这一次裁撤卫所军队的重要性，他非常清楚，苏天成等人拿出来的方案，考虑的很是细致，徐尔一有着奇怪，不知道苏天成怎么能够知道这么多，将裁撤卫所军队和地方上的巡检司建设结合起来，这样就最大限度的避免了动荡，军队和地方上一起行动，矛盾能够得到很大的化解，至于说卫所军官安置的事宜，徐尔一认为，苏天成的提议是很不错的，在咸阳开办训练营，所有军官都进入到训练营，通过为期三个月的培训，合格的军官，安排到边军之中，甚至是江宁营之中，不合格的军官，那就对不起了，回家去种田，已经给你机会了，你自己不争气，怪不到他人。
朱审烜和洪承畴有着各自负责的重点，但徐尔一必须关注全局。
他每天都要写出来奏折，送到朝廷去，奏折详细汇报了裁撤卫所军队的进展，取得的成绩，存在的问题，以及解决问题的办法等等。
至于说苏天成，重点的注意力，还是在春耕上面。
裁撤卫所军队之后，空出来的耕地，必须要分下去，必须要保证播种，牛二等人，带着一千多熟悉玉蜀黍和甘薯种植的农民，分散到各地指导，要求大家种植，陕西境内的水田不是很多，以种植小麦、玉蜀黍和甘薯为主，只要克服了干旱的问题，基本上能够保证粮食的丰收，而且这次粮食的丰收，有着至关重要的意义，互市的市场，需要大量的粮食。
第五百四十六章 军队的凝聚力
一个多月时间过去了。
裁撤卫所军队的事情，进展非常的顺利，各项事宜，都取得了成绩。
苏天成最为满意的是，耕地能够顺利的分下去，悉数都种上了粮食，这是不需要督促的，谁都知道，只有种粮食了，才有吃的，才能够维持生活，何况这些官田，分配到个人的头上了，产出来的粮食，上缴赋税之后，都属于个人所有了。
官田的赋税，以前都是归卫所军队所有的，现在的赋税，直接上缴给地方官府，这从一定的程度上面，增加了官府的收入。
所有卫所军官，全部集中到咸阳，进入到了江宁营的军营，开始了为期三个月的培训，培训合格的军官，能够留下来，不合格的，全部回家，这也最大程度激发了军官的斗争，谁也不愿意在培训过程之中，被当做废物和孬种，被淘汰了。
问题还是存在的。
朱审烜和洪承畴来到了咸阳，这一次，他们遇到了很实在的问题，这也是他们一直都有些困惑的问题，那就是如何建立一支战不胜攻不克的军队，至少这支军队要敢于打战，敢于和流寇鞑子硬碰硬。
边军和卫所军队中间，挑选出来的三万人，身体素质是不错的，但缺乏最根本的东西，那就是精神和士气，这是关键问题所在，若是不能够解决这些问题，重组建的边军，看见鞑子和流寇之后。依旧龟缩，不敢应战。那是没有任何作用的。
这三万军士，很多都是以前军官的亲兵，军饷是能够保证的，素质也是不错的，可他们好像很是茫然，重进入军队之中，不知道该做些什么。
这个问题不能够解决，就不可能建设一支强悍的军队。
徐尔一也来到了咸阳。这个问题，他也知道了，江宁营的成功，不应该是偶然的，除开保证军饷之外，应该由其他的原因。
巡抚衙门。
徐尔一、朱审烜、洪承畴、谭宗亮等人，都坐在一边。
相关的情况说完了。包括惩治的一些军中败类，一个多月时间，朱审烜动用尚方宝剑，斩杀了一百多作恶多端的军士，在军队之中和老百姓之中，产生了极大的震撼。以前那些骚扰百姓的行为，仿佛一夜之间消失了。
大家都看着苏天成，看看苏天成能够想到什么办法，如何组建一支不亚于江宁营的军队。
苏天成看了看众人，开口说话了。
“其他方面都不说了。如今的重点，是如何组建一支有战斗力的军队。三万军士，不是小数目，若是没有士气，没有精气神，也等同于一群绵羊，我们裁撤卫所军队的事宜，也就是失败的。”
“诸位一定在想着，江宁营如何能够取得成功，究竟有什么诀窍，其实这里面，没有太多的诀窍。”
“一支军队，最为重要的军魂和荣誉，军人要有军人的荣誉，他们要明白，自己为什么会成为军士，哪些事情是他们必须要去做的，哪怕是丢掉性命也要维护的，只有他们弄明白了这一点，才会奋不顾身的杀敌，临死都不后退。”
“江宁营的军魂，我不多说了，军队里面，大家都是兄弟，相互照顾，尽管平日里的相处，可能存在矛盾和摩擦，但上战场了，大家是生死兄弟、铁血兄弟，相互之间，能够以性命相托，不管遇见多大的困难，也要互相关照。”
“呼吸相顾、痛痒相关、赴火同行、蹈汤同往、胜则举杯以让功、败则出死力以相救，这是江宁营一直都要坚持的信念，战场上，刀剑情，将士会受伤，会残废，会失去生命，不抛弃和不放弃，就显得尤为重要了，将士一同出去征战，就要一同回来，不抛弃任何的一个兄弟，不管是遇见如何困难的情况，不管是他活着或者是捐躯了。”
“最为重要的一个问题，我们的军士，为什么打战，为什么要捐躯，这个问题，说起来简单，但让所有将士明白，不是简单的事情，从大的方面说，是为了效忠皇上，保护我大明朝的安稳，显示我大明朝的威武，凡有侵犯我大明朝者，虽远必诛，从小的方面说，是为了保护我们自己，保护我大明朝亿兆子民，这些百姓中间，有我们将士的父母兄弟、妻子儿女，他们的生活安稳与否，悉数在我们将士的身上。”
“组建一支的军队，这些道理，必须贯彻下去，必须让所有的军士懂得，他们的职责是神圣的，为了护卫国家，为了百姓的安稳，他们征战捐躯了，必将名垂青史。”
“所有将士，不管是军官，还是军士，都要登记造册，谁捐躯了，要详细记录下来，谁受伤残废了，必须要悉心照顾，让他们没有后顾之忧，他们的事迹，要大力宣扬，让老百姓都明白，安宁的生活，来自于将士的奉献。”
“军人的荣誉是至高上的，要改变以往的认识，让军人成为荣誉的化身，成为众人尊敬的对象，成为老百姓崇敬的对象。”
……
大堂里异常的安静，没有人说话，这些道理，很是朴实，但却是至理名言，只要军士明白了这些道理，将这些道理铭记在心里，征战岂会不拼命。
苏天成的这些话，被徐尔一写进了奏折里面，以最的速度，送到了京城。
养心殿。
朱由检看着奏折，温体仁、孙承宗、杨嗣昌等人，也在养心殿里面。
“孙爱卿，苏天成这些话语，你是怎么看的啊。”
“皇上，臣以为，苏大人的话语，若是真正能够深入到军士的内心，这支军队，必定是一支骁勇敌的军队，军队贵在军魂，除开军饷上面的保证，还要有士气，有信念，苏大人深谙其中的道理，臣总算是明白了，江宁营为什么如此的骁勇善战，臣相信，按照这样的办法，重组建陕西境内边军，一定能够产生最好的效果。”
朱由检微微点头，看着温体仁。
温体仁最近的情绪不好，身体也出现了一些毛病。
“皇上，臣以为，孙大人说的极是，按照这样的办法，重组建军队，一定能够彻底剿灭流寇，打败后金鞑子的……”
朱由检的脸上，没有多少的表情，曾几何时，温体仁支持朝廷里面诸多的劾，特别是对朱审烜参与到裁撤卫所军队的事情，是坚决反对的，言辞也是非常激烈的。
“杨爱卿，你是怎么看的。”
杨嗣昌抬头。
“皇上，臣以为，陕西裁撤卫所军队的经验，值得很好的总结，在我大明朝各省、北直隶和南直隶，全面铺开，晋王殿下这次立下了大功，臣建议，若是全面铺开裁撤卫所军队事宜，晋王殿下可全面负责……”
朱由检确实高兴，本来以为，陕西裁撤卫所军队，可能会遇见很多的麻烦的，想不到，两个月时间了，什么事情都没有，一直坐镇陕西的徐尔一，每天都有奏折，详细汇报了裁撤卫所军队的所有事宜，看到朱审烜斩杀那些恶不作的卫所军士的时候，朱由检也是高兴不已，这些败类，早就该杀掉了。
按照苏天成和朱审烜想出来的办法，对陕西卫所军队进行裁撤，三十万人的军队，浓缩到三万人，战斗力大幅度的提高，足以护卫陕西和边镇的安全了，朝廷的开支，也将大幅度的缩小，这样的事情，朱由检怎么会不支持。
“诸位爱卿，朕看，陕西裁撤军队的事情，值得总结一下，特别是将裁撤卫所军队，与地方巡检司建设结合起来，为军士找到了出路，稳定了地方，这是很好的做法，迄今为止，陕西境内很是安稳，也不见流寇和后金鞑子，趁机作乱的，此等的办法，必须要好好总结，至于说杨爱卿建议的，在全国铺开裁撤卫所军队事宜，可以考虑了，杨爱卿，你都陕西去一趟，和徐爱卿一道，好好关注陕西裁撤卫所军队的事宜，重点看看，咸阳训练营里面的那些军官，看看他们是不是有什么变化了。”
“孙爱卿，还是要劳累你，多多思考，若是在我大明各地开始裁撤卫所军队，有哪些需要注意的事情，各地情况不一样，必须要慎重啊。”
“至于说晋王朱审烜的安排，朕看还是等候一段时间，陕西裁撤卫所军队的事宜，尚未结束，朕还需要看看效果。”
这次的安排，和以往一样，内阁首辅温体仁依旧没有多少的事情，或者说没有什么事情可做，其实内阁已经开始变化了，不少的事情，都是孙承宗在拿主意了，皇上也是征求孙承宗的意见，自己能够说话的地方不多了。
温体仁有些不甘心，可没有办法，他的年纪也不小了，在内阁这么多年，做内阁首辅也是六个年头了，没有功劳也有苦劳，可惜皇上不看这些，这几年来，大明各地的情况，没有根本性的好转，不过江宁县、河南府的崛起，解决了朝廷面临的很多困难，朝廷与蒙古开始互市，朝廷的收入，肯定会大幅度增加的。
这一切，都是苏天成的功劳，孙承宗是坚决支持苏天成的，从这方面看，自己要知趣了，要早点提出来辞呈了，皇上中意的内阁首辅人选，早就是孙承宗了。
第五百四十七章 不能够推广
杨嗣昌来到陕西，无疑是朝廷对陕西裁撤卫所军队的鼓励和肯定。
杨嗣昌是实干主义者，来到陕西之后，立刻到宁夏、榆林一带进行了巡视检查，接着到了汉中府、延安府等地，查看裁撤卫所军队的事宜，他还重点到了安宁堡和靖边，体验了互市的热闹。
回到咸阳，杨嗣昌的内心，有了不小的震撼。
大明朝的各级官吏，都有一个不好的习惯，那就是夸大事实，在禀报所做的事情，或者是遭遇的灾害的时候，要么将功劳吹到天上去了，要么夸大所遭遇的灾害，总之禀报的情况，与事实就是有不相符的地方，杨嗣昌到了陕西，之所以不听汇报，到下面去实地查看情况，也是避免被汇报给忽悠了。
可这一次，他看见的情况，比自己理解的情况，还要好很多。
特别是安宁堡和靖边的互市，给他留下了深刻的印象。
当初对互市，杨嗣昌不是特别重视，但后来从徐尔一的奏折里面，他了解到，互市其实就是为裁撤卫所军队做的准备，谁都知道，军队是需要银子的，陕西裁撤了边军和卫所军队，将众多的官田。分给了百姓耕种，收入自然就要减少了。就算是朝廷拨付军饷，也是微不足道，每个军士每年最多拨付十两银子，其余部分都是依靠屯田获得收入维持。
陕西裁撤了三十万人的军队，组建三万人的边军，每年的开支至少需要六十万两以上，朝廷能够拨付的军饷，不会超过三十万两。剩余的部分，就是地方上承担了，要是没有银子，不可能建设好军队的，但互市最大限度的解决了这个问题。
裁撤卫所军队之后，陕西依旧有十万军士以上，其中江宁营有超过七万将士。这依旧是一笔巨大的开销，但通过互市，完全能够解决这样的问题了。
可见为了裁撤卫所军队，为了能够让陕西稳定下来，苏天成是一步一个脚印，考虑到了诸多的问题的。绝非莽撞行事。
府州县巡检司的建设，也是杨嗣昌关注的重点。
按照苏天成和朱审烜的意思，府州县巡检司的主要职责，就是维护地方上的治安，以前府州县衙门的衙役承担的一些职责。将要转移到巡检司，这样府州县衙门将要大量清理掉衙役。其实衙役一直都是令各地头疼的问题，没有俸禄，日子过的艰难，地方上收入高一些，或者是有钱人多一些，衙役的日子好过一些，陕西这样的穷地方，衙役的地位可想而知，而且衙役的组成人员，也是市面上一些混混，被人瞧不起。
苏天成和朱审烜的这一手，很大程度上解决掉了衙门的负担。
裁撤卫所军队，可谓牵一发动全身。
巡检司的职责转变了，重点是维护地方上的治安，不在重点负责护卫城池、预防流寇和土匪的侵袭，这也对重新组建的军队，提出来了更高的要求。
不过陕西不存在这样的问题了，随着江宁营的进驻，流寇灰溜溜逃出了陕西，不敢有回到陕西的想法和动作，各地的土匪，一些被彻底打掉，一切散伙了，回到家乡，老老实实过日子，要知道江宁营的斥候营卫指挥使刘铁汉，就是土匪出身，知道土匪的习性，在有段时间里面，负责剿灭陕西境内的土匪，打的土匪无处遁形，不得不投降或者是散伙了。
这样的结果，最大限度的维护了地方上的治安，老百姓开始能够安心种地了，不再担心遭遇什么意外事件。
苏天成和朱审烜对官吏和军士的要求是很高的，要求他们不能够随意的骚扰百姓，特别是在春耕生产期间，在裁撤卫所军队的过程中，朱审烜斩杀了一百多卫所军士，其中还包括一些军官，形成的影响是巨大的，加上各地大量裁撤品行不端的衙役，逐渐形成了正能量，让百姓开始相信的依赖官府和官吏了。
再说集中在咸阳江宁营军营的卫所军官，面貌发生了巨大的改变，短短两个月的时间，杨嗣昌看见了这些军官，简直不敢相信自己的眼睛，每个人都站的笔直，和他见面的时候，大声报出自己的姓名和以前所在的卫所军队，但没有报自己的官职，询问原因，都是说自己是正在参加培训的军人，等候考核。
人的精神面貌，是可以感觉到的，杨嗣昌当时的感觉，这些军官发生了脱胎换骨的变化。
可以说，这次陕西裁撤卫所军队，这一步棋走得很好。
巡抚衙门。
在下面视察了大半个月的杨嗣昌，坐在大堂。
苏天成、朱审烜、朱由菘、洪承畴、蒲开强、左孝虎、谭宗亮等人，都在巡抚衙门。
徐尔一坐在杨嗣昌的旁边。
“苏大人，晋王殿下，小王爷，诸位大人，本官到下面去看了看，情况确实可喜啊，本官可以肯定的说，陕西裁撤卫所军队，获得了极大的成功，军士得到了很好的安置，军官正在培训，完全改变了面貌，其余的事情，本官不想总结了，徐大人写出来了奏折，皇上和内阁已经知晓，本官就是有些不明白，这四千多军官，是怎么训练的啊，如何发生这么大的变化啊，还请苏大人和晋王殿下给透露点诀窍啊。”
苏天成看了看朱审烜，意思是朱审烜来回答这个问题。
朱审烜没有客气，这次负责裁撤陕西境内卫所军队，他建立起来了很高的个人威望，也极大的提升了自信。
“大人，其实这也没有多大的诀窍，关键在于统一每个人的认识，让他们明白自身的职责，告诉他们陕西废除了军官世袭制度，一切都要靠本事获得，一分耕耘一分收获，同时也要告诉他们，军人以保家卫国为己任，上对皇上效忠，下要成为百姓的保护神，军人的荣誉至高无上……”
杨嗣昌听得很仔细，尽管说这些话语，奏折里面也是有的，但亲耳听见了，结合亲眼看见的事实，感觉还是不一样的。
“晋王殿下的意思，本官明白了，看来军队建设，还是以认识为重啊，也就是徐大人在奏折里面提到的统一思想，本官以为，做到了这一点，军队的建设，就可以起到事半功倍的作用了。”
说到这里，杨嗣昌终于点到了正题。
“皇上令臣到陕西来，主要目的，就是总结陕西裁撤卫所军队的经验，而后在我大明朝推广，本官看了陕西的情况，感觉到皇上的旨意是可行的，不知道苏大人、晋王殿下、小王爷和诸位大人，有什么样的建议。”
苏天成的神情变得严肃起来了。
“大人，下官以为，目前还不能够在我大明朝境内，全面裁撤卫所军队。”
“哦，苏大人为何这样说啊，要知道，朝廷每年为了军饷的拨付，不堪重负，皇上也为此深感忧心啊，若是能够裁撤卫所军队，重新组建军队，一来可以节约开销，二来提升了军队的战斗力，这等的好事情，如何不能够推广啊。”
“裁撤卫所军队，牵一发动全身，必须要兼顾到方方面面，不能够单纯的为了裁撤而裁撤，那样做必然要引发我大明的动荡，如今我大明并非高枕无忧，内有流寇，尚未完全剿灭，外有后金和蒙古虎视眈眈，随时可能发动侵袭，损害我大明的利益，故而我大明的最大任务，依旧是民生问题，其实陕西裁撤卫所军队，最为重要的�
