大明政客-第80章
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苏天成有把握，不管遭遇什么灾害，都要最大限度的保证粮食丰收，有关的水利设施建设事宜，已经在他的脑海里，形成了雏形，能够争取到两大营一万公顷的耕地，今年在两万公顷的耕地上面铺开水利设施改造，取得了良好效果之后，来年全面推行。
“张将军，下官的考虑，是有些不同的，所谓漫天要价就地还钱，张将军还是要给予一点松动的余地啊，这官田的赋税太高了，下官承受不起了，也就无法耕种了。”
“可以理解，苏大人是什么意见。”
“下官想着，将收益折合成为银两来计算，每亩官田，江宁县出一钱银子，若是江宁县耕种一万公顷的耕地，一共十五万亩，也就是一万五千两银子，加上两大营为维护江宁县治安所做出来的贡献，江宁县每年上缴两大营两万两银子。”
张泰宁有些心动了。
南京京营的日子，比起其他地方上的军营，情况还是稍微好一些的，至少南晶部能够保证饷银的拨付，不至于过多的拖欠，屯田制有些名存实亡的味道了，两大营从土地上面能够得到的收入，少了很多，就算＇。。＇是堂堂的京营，照样有军士逃亡的情况。
两万两的白银，不算少了，南直隶的粮价，一直都不高，收购季节，粮食的价格，不足三钱银子一石，最低甚至只有二钱五厘银子，依照这个价格计算，每亩官田，一钱银子，不算很少了。
要求江宁县按照上缴六斗粮食的价格，来耕种官田，估计也是谈不拢的。
“苏大人的这个意见，还是不错的，折合成为银两，这样方便了很多，只是在这银两数目上面，是不是可以稍微提高一些，我也好对下面的将士解释啊。”
苏天成微微笑了一下，他基本清楚了张泰宁的底线了，其实两万两白银，已经不算少了，两大营的耕地，已经有不少抛荒的情况存在了，这些抛荒的耕地上面，是没有任何收入的，江宁县拿到了这些耕地，总是能够上缴给两大营一些银子的，至于说还多上缴一些白银，不是不可能商议。
第一百七十三章 奇怪的心思
最终的方案，苏天成和张泰宁仔细商议之后，明确下来了，江宁县每年上缴两大营两万五千两白银，租种一万公顷官田，接下来，苏天成马不停蹄的找到了唐世济和秦三德，得到了大致的同意，如今，南直隶最高的三位领导人，聚集在一起，具体商议了。
他们商议的意见，还需要上奏朝廷，毕竟这样的大事情，不是哪一个人敢于单独拍板的，大明朝还没有这样的先例。
秦三德的意思，这一次的商议，江宁县知县苏天成也是可以参加的，但唐世济否决了这个提议，认为还是三人首先商议，明确意见之后，上奏皇上，余下就是办理的事情了。
这一次的商议，注定不简单。
唐世济作为兵部尚书、直浙总督、参赞军务，有着绝对的发言权，他和前任的镇守太监王振之间，关系还是可以的，想不到朝廷突然调整了镇守太监人选，里面的原因，隐隐的与苏天成有关，秦三德到任之前，唐世济再次阅读了皇上的密旨，仔细揣摩。
看来江宁县租种官田，已经得到了皇上的默许，否则，秦三德不会提出来这样的建议，如此的情况下。唐世济是不会反对的，可皇上突然调整镇守太监。没有征求他的意见，他的内心，还是有些不舒服的。虽然说司礼监大太监调整了，曹化淳提督军营，王承恩成为了司礼监大太监，这里面，最大的可能，还是宫里的斗争。
秦三德到南京的时间不长。言语之中，很是维护苏天成，这更加的令唐世济不爽，中官的职责，主要是监军的，原则上不能够插手地方上的事情，难道说秦三德不知道。还是依仗了宫里的支持。
秦三德到了南京，做事情没有什么避讳，也不知道低调，有些跋扈的味道，这是犯忌的，若不是唐世济的压制。估计已经有人弹劾了。
经历了不少的政治风波，唐世济早就泰然处之了，秦三德刚刚到南京上任，这个时候，如果有人开始弹劾了。吃亏的是自己，皇上肯定要怀疑了。南直隶是不是形成了朋党集团了，排斥外来的中官了，弄不好，训斥自己，那就得不偿失了。
好在苏天成的表现还是不错的，回到江宁县之后，依旧显得低调，没有专门去拜访秦三德，似乎是有些顾忌的，在处理租种官田的事情上面，也是非常注意的，首先去拜访了守备勋臣张泰宁，接着拜访自己，最后去找了秦三德。
不管苏天成与秦三德之间，关系如何，能够做到这一点，就很不错了。
秦三德的想法，完全不同。
秦三德的心眼不大，长期在宫里，领教了太多的尔虞我诈，要不是跟随王承恩，估计还是不能够出头的，他也见识了魏忠贤是如何垮台的，好在那个时候，他的年纪还小，没有掺杂到这样是非中间去。
刚刚到南京的时候，人生地不熟，他想着在最快的时间之内，树立起来个人的威信，期盼得到唐世济的支持，可惜唐世济是有所保留的。
这样的情况下，他的心思，有了一些变化，镇守太监的职责，实际上就是监军，原则上不能够插手地方政务，可这么多年下来，情况早就发生变化了，要是只能够监军，那有什么权利啊，镇守太监也不能够算是南直隶的最高领导人之一了。
要插手地方政务，必须要得到唐世济的支持，秦三德的眼光，看准了苏天成。
苏天成是江宁县知县，位置还是比较重要的，而且自己到南京来，也是要多支持苏天成的，如果自己大力支持苏天成，苏天成能够取得良好的政绩，一切就顺理成章 了。
江宁县租种南京京营的官田，他是完全支持的，也是一力促成这件事情的，甚至在与唐世济和张泰宁交谈的时候，暗示上面有这样的意思。
也是因为他的支持，江宁县租种官田的事情，推进的很是顺利。
苏天成很会为人，还在河南赈灾的时候，就派了专人，来拜访自己了，送来了价值不菲的礼物，这令他很是高兴，至于说为了官田的事情，苏天成首先找到张泰宁，接着找到唐世济，最后找到自己，他没有意见。
他甚至提出来，苏天成参与这次的商议，可以将事情完全定下来，而且只要商议过了，江宁县就可以开始操作了，不一定要等到圣旨下来，这样的事情，也不会有什么正式的圣旨，无非是皇上知道了，不表示反对。
张泰宁的想法，简单很多，主要是想到两大营的收入，能够有两万五千两白银的收入，对两大营来说，是好事情，只要朝廷不反对，他没有什么意见，再说了，军营里面的有些事情，他也是清楚的，各级的军官，中饱私囊，很是普遍了，军士不愿意耕种田地，一年到头，辛辛苦苦，没有任何的收益，饭都吃不饱，谁还愿意种地啊。
这样做，还有一个很大的好处，那就是抑制了部分军官的贪欲，耕地里面的收入，绝大部分都进入了各级军官的口袋里面，如果要展开清查工作，那是惹众怒的事情，也是不好操作的事情，与其这样，不如将耕地租赁出去，可以得到实实在在的银子。
军队的稳定是大事情，张泰宁清楚里面的利害关系，如果说军官长时间的贪腐，军心将越来越涣散，最终将失去战斗力，军士逃亡的事情，此起彼伏，这就是最好的说明了，虽然京营比其他卫所好一些，可这类情况，也是存在的。
唐世济刚刚说到江宁县租赁官田的时间，秦三德就开口了。
“唐大人，张将军，咱家认为，江宁县租赁官田一事，完全可行啊，这租金也是合理的，春耕时节不能够耽误啊，咱家看，商议之后，江宁县可以提前整理耕地啊。”
唐世济脸上没有什么表情，看了看张泰宁。
张泰宁是聪明人，这个时候不会表态，最终不是他确定意见，唐世济和秦三德之间的争议，他可不想掺和进去。
“秦公公说的是有道理的，下官没有其他的意见，唐大人做出来决定之后，两大营会遵照执行的。”
张泰宁虽然是武官，可也见过了太多的波折，岂会轻易表态。
唐世济没有办法，只能够开口了。
“江宁县租赁官田的事宜，我大明尚无此先例，还是慎重一些的好，我们商议之后，禀报皇上定夺，我的意见，租赁是可以的，但还是要等到圣旨下来之后，再行办理相关事宜，不可操之过急，若是朝廷有异议，我们也能够做出来解释。”
秦三德有些不满意了，先前提出来让苏天成参与讨论，唐世济不同意，现在又要求江宁县等候圣旨，这要是拖延下来，今年没有圣旨了，江宁县岂不是拿不到官田了，而且有些官田，已经荒芜一段时间，需要进行整理了。
“唐大人，咱家不是这么看的，租赁官田的事情，大明确实没有先例，正因为如此，咱家觉得，南直隶试行了，一旦有了成果，朝廷自然会改变诸多看法的，若是等候圣旨，耽误了时日，影响了春耕，此事就无法取得圆满成功了，两大营也得不到收入了。”
“秦公公，兹事重大，还是要禀报皇上，予以定夺。”
唐世济的语气淡淡的，虽然柔和，态度确实明确的。
秦三德很是恼火，可也没有办法说出来其他的意见了，人家唐世济按照规矩办事情，自己还能够怎么办啊。
“唐大人按照规矩来，咱家也没有其他的话说了，不过租赁官田的事情，时间是耽误不得的，咱家看，是不是密折专奏。”
唐世济的脸色微微有些变了，密折专奏，是禀报重大事宜的，一般情况下，是不允许随便使用的，租赁官田，不是什么大事情，觉不需要密折专奏，顶多就是不经过六部和都察院，也不经过内阁，直接奏报给皇上。
但这样的做法，严格来说，都是不妥当的。
“秦公公，这密折专奏的事宜，我看还是免了，不是特别重大的事情，若是随意启用了密折专奏，受到训斥，租赁官田的事情，恐怕耽误了，我的意见，直接上奏折到内阁。”
秦三德的脸色也有些变了，上奏折到内阁，问题恐怕更大，内阁肯定不会同意这样的做法，最大的可能，就是直接打回来了，或者搁置不理睬，如此一来，江宁县租赁官田的事宜，必然无限期的拖延下去，甚至不能够成功了。
“咱家刚才想的有些急了，这租赁官田的事情，密折专奏还是有些不合适的，可唐大人提出来，写给内阁奏折，咱家也是不同意的，唐大人说过了，大明朝从未有租赁官田的事宜，内阁会回复吗，会上奏吗。”
唐世济愣了一下，微微点头。
“咱家以为，还是将奏折直接呈报给皇上，请皇上定夺。”
第一百七十四章 升堂的学问
八月初，县衙开始放告。
所谓的放告，也就是接受百姓的状纸，每月的初三、初六和初九三天，知县升堂，刑房的司吏、典吏和书办，引着告状的百姓，到县衙大堂来上递状纸，一般情况下，知县不会当堂审理，待到退堂之后，仔细看了这些状纸，认为可以审理的，就留下状纸，来日升堂审理，不应当受理的，要求衙役退回去状纸。
遇见了重大的刑事案件，往往需要好长时间审理。
这个时代的侦破技术，可不比几百年之后，冤假错案是不必要说的，特别是杀人案件，遇见那些流窜作案的，基本没有侦破的可能性，可案件总是要侦破的，要不然知县的政绩就有问题了，这个时候，运气不好的人，可能就倒霉了，被怀疑为行凶人，你不服气，喊冤枉也可以，打的你生不如死，还不如承认了，来一刀的痛快。
当然了，主要的案件，大都是鸡毛蒜皮的小事情，为了分割家产纷争的案件，是最多的，反正大都牵涉到了钱财。
知县不是神仙，好多的知县，也就是通过了科举考试的读书人，绝非是什么神探，遇见了重大的刑事案件，通过一番的思考，想当然的认为谁可能是行凶人。
知县最大的两桩工作任务，就是钱粮和刑名。如果你侦办案件迅速，征收钱粮得力。就是最大的政绩了，虽说不一定很快能够得到提拔，至少这是基础。
苏天成到河南区赈灾的时候，县衙就开始放告了，接手案件的是县丞卢天明。
县丞是知县最为重要的佐官，遇到知县空缺，或者是有事情外出的时候，理所当然的要审理案件的。
卢天明很聪明。苏天成到河南赈灾，他接手了诸多的案件，基本上没有怎么审理，一律都压着，苏天成的能力，他是见识过的，这审理案件的事情。还是等到苏天成回来之后处理，若是自己审理了，运气不好，遇见了错案，遭遇知县大人的责罚，甚至是追究。得不偿失。
苏天成坐在二堂，看着一大堆的状纸，开始感觉到头疼。
这个时候，他开始怀念几百年之后的体制了，有专门的公检法司机关。主要领导不需要过问这些事情，将主要精力。集中到发展经济上面，可现在是不行的，知县就是一县的父母官，上管天、下管地，中间还要管空气。
明末的风气，已经很不好了，知县审案，成为了敛财的好机会，师爷、司吏、典吏、书办和衙役，一个个都是粉墨登场，各自捞让处，有钱有势的，作威作福，拿出来了银子，可以摆平一切，无钱无权的，吃亏是必然的，官府衙门八字开，有理无钱莫进来。
不到万不得已，老百姓是不会到衙门打官司告状的。
连续看了两天的状纸，苏天成一直都没有发话，也没有说什么时候升堂审理，也没有说不审理，这是因为，他看了诸多的状纸，已经发现了里面的问题了。
他不敢保证百分之百的正确审理，但决不允许出现颠倒黑白的事情。
渠清泽进入二堂的时候，发现苏天成皱着眉头，对着案桌上面的一叠状纸。
“大人，是为刑名的事情头疼吗？”
看见渠清泽进来，苏天成没有说话，微微点头，如何的审理这些案件，他内心里面，大致有了想法，但还是要征询一下意见的。
“大人的意思，是想着清楚一些办案的程序。”
“渠大人，锦衣卫也是时常办案的，这里面，有些什么诀窍啊，详细说说，你可不要藏私啊。”
“大人既然问到审案的事情了，下官也不客气了，这审理案件，要说简单，也是简单的，状纸都说清楚了，这些状纸，大多是县里的讼师写的，事实基本上都是清楚的，按照诉状上面的要求，略微的询问一番，接着就可以断案了。”
苏天成的脸上，出现了讽刺的笑容。
“老哥啊，你这话是什么意思，按照你说的，那些讼师，可以来担任知县了，还要我来审理什么案件，告状的人，无不想着将事情说的天大，似乎县衙不按照他们的意见办理，就是贪赃枉法，就是不公了，越是这样，我越是要谨慎了，岂能随意断案。”
渠清泽愣了一下，脸有些红了。
“大人已经有主意了，下官纯粹是多话了。”
“你赌气干什么啊，几句话就承受不住了，亏得还是锦衣卫的百户，这点的气量都没有吗，你就实在一些，说说里面的弊端，也就是存在哪些问题。”
“下官明白了。”
渠清泽的脸上，出现了意味深长的笑容。
“要说这审案子，牵连众多，有刑房的吏员，部分的衙役，还有县里专门靠打官司生活的讼师，他们都与案件审理息息相关，比如说一个具体的案件，告状人递交诉状的时候，可能就接触到了刑房的书办，甚至是司吏和典吏，就算是本人没有出面，讼师也是有可能事先接触了，这审理起来，自然就有奥妙了。”
“大人想着知晓审案的蹊跷，下官就明说了，知县要是清明，能够抓住主要问题，下面的吏员、衙役，包括讼师，就很是小心，不敢乱来，知县要是糊涂，这审案，就不是自己的事情了，基本就是下面说了算。”
“哦，你详细解释一下。”
“譬如说这盗窃的案子，苦主来告状了，要是他能够抓住现行，是最好了，抓不住现行，仅仅是怀疑谁，就不好办了，财物损失大了，总是要找到去处的，讼师在起草诉状的时候，早就有了这方面的思考，没有直接的证据，好说啊，通过苦主的怀疑进行推理，找到了元凶，一番分析之后，元凶辩无可辩，知县大人断下来了，元凶自然是要赔偿的，就是抄没了家产，也要赔偿苦主的损失。”
“呵呵，你的意思是，元凶既然无法辩解了，苦主的财物，就有了着落，这里面，讼师功不可没，要不是讼师的努力，苦主的财物，白白损失了，事成之后，报酬自然是少不了的，由此推理其他的案件，也有着这样的惯例了。当然了，这里面，仅仅依靠讼师的力量，肯定是不行的，还需要诸多的关节，知县要是糊涂蛋，众人就可以得到好处啊。至于说真正的元凶是谁，倒不是最为重要的事情了。”
“大人真是高明啊。”
苏天成轻轻摇头，这绝不是什么高明，出现了这样的情况，其实是一种悲哀，说来说去，最终吃亏的，还是老百姓。
“那你继续说说，避免这样的情况出现，应该采取什么样的办法。”
渠清泽早就有了准备，迅速开口了。
“难度很大，农忙季节刚过，放告停止五个月时间了，县衙的案子一定是不少的，若是要详细追查，耽误时间不说，也耗费了人力和财力，下官的理解，重点还是要依靠判断力的，最好的办法，是依靠里长、甲首或者是宗族的力量，他们熟悉情况，能够做出来准确的分析和判断，若是掌握了这薪面的情况，基本不会有什么大的问题了。”
渠清泽说到的是调查案件的事情，有一定的道理，可作为穿越人士，苏天成不是很满意这样的意见，一些简单的案件，早就通过宗族、里长和甲首，进行过调解了，不会到县衙来告状的，既然到了县衙，说明下面已经没有好的办法了。
自己如果和渠清泽说明有罪类推和无罪推定的原则，渠清泽一定会以为自己是疯了，按照这样的标准来判案，肯定是不行的，大气候不合适，到时候，江宁县诸多的案件，不能够判决，影响到自己的声誉。
只能够在这中间，寻找平衡点。
司法公正，是一定要坚持的，这不是小事情，如果继续让下面的人胡作非为，不管为老百姓做多少的好事情，民心依旧是丧失了。
卢天明进入二堂的时候，苏天成已经恢复了从容。
“卢大人，这两个多月的�
