明末传奇-第322章
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九，拨弄各自的算盘，那作战计划就不可能实现。
其次是边军的调动，要知道边军的战斗力，明显强于卫所军队，陈新甲虽然说到了大同、延绥和宁夏等地的边军参与到剿灭流寇的战斗之中，可没有明确如何的指挥，这就意味着所谓调动边军参与作战，不过是一种说法。
后金鞑子和蒙古部落虎视眈眈，其实边军也不可能完全参与到剿灭流寇的战斗之中。
不知道为什么，孙传庭突然有了一些担心，朝廷耗费这么大的气力来剿灭流寇，却不愿意赋予指挥战斗的主帅尚方宝剑，这究竟意味着什么，近乎完美的作战计划，刚开始部署的时候，就显露出来各方利益的瑕疵。
难道说这一切意味着四正六隅的作战计划，不可能完全实现吗。
第六百七十二章感慨
四正六隅、十面埋伏的作战方案，以及秋收结束之后就开始大规模剿灭流寇的时间安排，全部都放在了桌上，徐望华等人是一脸的佩服，郑勋睿的脸上没有什么表情。
看过这个作战部署之后，徐望华等人是深感佩服，若是各地能够按照这个作战方案实施，团结一心，应该说流寇的末日的确是到来了，不管李自成和张献忠如何的强悍，他们还是敌不过朝廷，更何况杨嗣昌已经下定决心，朝廷的重心就是彻底剿灭流寇，其余的事情都暂时放到一边，包括辽东和南直隶的事宜。
京城方面来的情报，杨嗣昌在给皇上的建议之中，提出了安内方可攘外的思路，意思就是说内部的问题才是心腹大患，后金鞑子目前并非是朝廷需要对付的重点，一旦朝廷剿灭了流寇，稳定了内部，就能够上下一心抵御后金鞑子了，当然杨嗣昌在建议之中没有点名说到南直隶的问题，也就是郑勋睿的问题，可相信皇上是有这等看法的。
杨嗣昌的这个建议得到了皇上的首肯，于是四正六隅、十面埋伏的作战方案得以通过，至于说朝廷究竟会拿出来多少的银子，目前尚未有具体准确的消息，但可以肯定不少。
动用如此的力量剿灭流寇，说明了一件事情，那就是皇上内心已经有了准确的想法，那就是首先稳定内部，这就包括剿灭流寇和对付郑家军。
皇上大约也是想清楚了，驻扎在陕西、复州、淮北和南京的郑家军，短时间之内是不可能造反的，相反能够稳定地方上的局面，所以朝廷可以腾出手来，首先彻底的剿灭流寇。接下来对付郑家军。
徐望华、郑锦宏和李岩得出了这样的分析，一方面他们佩服杨嗣昌提出来这等宏大的作战部署，另外一方面也担忧郑勋睿与皇上之间的决裂时间迫近了，这也预示着，郑勋睿必须要加快步伐，做好一切的准备。
南直隶各地变化很大。府州县衙门都明白了一点，那就是不管大小事宜，必须禀报南京的六部，若是直接上奏朝廷，恐怕要遭受到责难，且处理任何的大事情，必须遵照南京六部的敕书来做，否则就很有可能被免去官职，这在以前是不存在的情况。
南京吏部已经开始加紧对南直隶府州县官吏实施考核。包括淮北的四府三州。
另外的一件大事情，就是南京六部尚书的调整。
罗昌洛出任南京户部尚书，毕懋康出任南京礼部尚书，因毕懋康身在淮安火器局，故礼部所有事宜，皆由右侍郎赵单羽主持，马祝葵出任南京吏部尚书，李岩出任兵部右侍郎。兼任南京都察院左佥都御史，梁兴力出任户部右侍郎。兼任南京都察院左佥都御史。
郑勋睿提出来这个调整建议的时候，徐望华等人是不看好的，认为皇上和朝廷肯定是不会同意的，想不到圣旨很快就下来了，完全按照郑勋睿的提议进行了调整。
徐望华等人还感觉到奇怪，不过看见四正六隅、十面埋伏的作战部署之后。就完全明白了，原来皇上的注意力转移到剿灭流寇的事宜方面去了，南直隶此时必须要稳定，漕运更是要稳定，否则十面埋伏的作战部署。就不可能实现。
“徐先生，锦宏，李岩，杨嗣昌提出来的这个四正六隅、十面埋伏的作战部署，很是宏大，若真的能够实施，李自成和张献忠就只有覆灭的命运了，不过我看这个作战部署，不可能真正的实现，不要说五省总督孙传庭是总指挥，就算是杨嗣昌亲自担任总指挥，都不可能彻底剿灭流寇，而且皇上和朝廷耗费如此大的气力剿灭流寇，一旦不能够成功，则元气大伤，国力损耗巨大，后患无穷。”
徐望华思考了一下郑勋睿说出来的话语，很快开口。
“大人，若是出现这样的局面，岂不是正好。”
郑勋睿微微点头，紧接着开口。
“出现这样的局面，对于郑家军来说的确是有利的，但一个乱成一锅粥的北方，不知道要消耗多大的气力去整治，此外还有后金鞑子，皇太极二十四旗并举的策略，大大增强了后金的实力，假以时日，郑家军将要付出惨重的代价，才能够彻底剿灭后金鞑子。”
“大人，鱼与熊掌不可兼得啊。”
郑勋睿看了看徐望华，脸上露出了笑容。
“感谢徐先生的提醒，也不知道是怎么了，这段时间我总是想着北方大乱的情形，其实有些事情既然无法避免，就不要想那么多了。”
徐望华的脸有些红，这倒是很少见的。
“大人和属下所处位置不一样，大人高瞻远瞩，想到的是大明之天下，属下没有想到想到那么多。”
郑勋睿挥挥手。
“徐先生就不要谦虚了，说的正确之意见，我是接受的。”
郑勋睿的目光很快转移到了桌上的文书和地图。
“刚刚我说过，四正六隅的作战部署很是宏大，亦很全面，按照这个方式作战，流寇必定会被剿灭，可我也说过了，杨嗣昌四正六隅的作战部署，不可能取得成功，你们或许有些不服气，认为我说的过于的武断了，接下来我给你们说几个不能够成功的原因。”
“第一个原因，统一指挥权的事宜，四正六隅作战方案，牵涉到陕西、山西、河南、山东、湖广、四川、江西以及南直隶等地，如此庞大的作战部署，没有强有力的统一指挥，如何的协调作战，仅仅凭着五省总督孙传庭，根本不可能指挥。”
“杨嗣昌亲自指挥作战，以内阁大臣、兵部尚书的身份，皇上赐予尚方宝剑，才有可能真正调动这些地方的军队，让各地巡抚真正服从命令，而且杨嗣昌还要不怕得罪人，敢于坚决惩处不服从指挥的官吏，甚至包括巡抚和总兵。”
“但这样的可能性是不存在的，其中的原因，你们应该清楚，大明已经有了一个郑家军和郑勋睿，再出现一个杨嗣昌，怕是皇上会急的发疯。”
“缺乏强有力的指挥，越是庞大的作战部署，存在的问题越多，失败的可能性越大。”
“第二个原因，各方的掣肘问题。”
“此次作战的总指挥是五省总督孙传庭，有意思的是，孙传庭没有绝对的指挥权，他的身后还有兵部，重大的作战部署由兵部来协调，我就有些不明白了，兵部协调什么，将在外君命有所不受，作战到了关键的时刻，需要指挥官果断做出决定，若是还请示一番，耽误时间不说，机会也浪费了，兵部的诸位大人又没有在作战的现场，他们怎么知道具体的情况。”
“你们还要注意到，孙传庭的手中没有尚方宝剑，这就导致他的权威大打折扣，各地的巡抚和总兵，不知道经历多少的事宜，岂能看不出其中的问题，孙传庭没有绝对的权威，怎么指挥如此庞大的作战，各地巡抚只要背后找一个小的麻烦，或者临阵推脱，孙传庭就无可奈何，等到他禀报朝廷，一番调查下来，怕也是不了了之，且孙传庭还得罪了诸多的巡抚总兵，再也不可能从容指挥作战。”
“至于各地的巡抚和总兵，那就不用多说了，他们首先考虑到的是自身。”
“第三个原因，北方大规模灾荒的影响。”
“这是我认为最为重要的原因，北方灾荒形成的损失是惨重的，老百姓挣扎在死亡线上，北方饿死的人无数，更多的农户无奈之下聚啸山林，朝廷首先需要平定北方灾荒之局面，接下来才能够考虑到四正六隅的作战部署。”
“朝廷军队的战斗力不用多说，他们的军纪就那样，朝廷没有尽力救济灾民，军队的军纪不是很好，剿灭流寇就得不到百姓的支持，一面剿灭流寇，一面有大量的流民加入到流寇队伍之中，朝廷哪里有那么多钱粮的投入，况且这些钱粮，悉数来自于赋税，如此大规模的征伐，朝廷肯定会临时增加赋税，让老百姓更加的陷入到绝境之中。”
“不得不说这是很具有讽刺意味的，俗话说得好，标本兼治，才能够彻底解决问题，可笑朝廷那么多的大人，为什么不看看陕西、复州等地的情形，为什么不看看南直隶的情形，这些地方为什么没有流寇，亦没有土匪，归结到底一句话，朝中大人首先想到的是自身的利益，至于说朝廷之利益，不是他们思考的范畴。”
“如此的情形之下，四正六隅的作战部署，能够获得成功，那真的是天大的笑话。”
周遭安静下来，郑勋睿的分析一针见血，四正六隅的作战部署的确是很不错的，可惜客观条件的限制太多，让四正六隅的作战部署成为一个美丽的童话，仅仅是好看而已。
可以想象，朝廷四正六隅作战部署一旦失败，将会面临什么样的局面，边关出现危险，北方更加的动荡，甚至影响到南方，实力逐渐增强的后金鞑子，也不会放过这样的机会，有可能再次进入北直隶劫掠，不知道那个时候朝廷靠什么来维持和支撑。
第六百七十三章剿饷
崇祯十三年六月底，皇上下发圣旨，加收剿饷。
郑勋睿看着桌上的敕书，想起明末三饷，明末三饷为辽饷、剿饷和练饷。
辽饷自万历四十六年就开始征收，名义上是为了辽东的战斗支出，平均每亩地加征九厘，崇祯四年的时候，又提高到每亩地一分二厘，每年可以多征收农业赋税六百六十七万两。
皇上下旨开始征收剿饷，就是对付流寇的，每亩地增加五厘，全年可征收两百八十万两。
至于说练饷，因为郑勋睿的穿越，迄今尚未开始征收。
郑勋睿明白，这肯定是杨嗣昌的意思，十面埋伏、四正六隅的战役，需要大量的钱粮，朝廷拿不出来那么多的钱粮，于是负担就转移到百姓的身上去了。
严格说起来，明朝的农业赋税，并不是特别重的，与之后的清朝比较起来，不算是特别多，且大明的官吏一直都呼吁朝廷不应该与民争利，必须要藏富于民，更因为明太祖朱元璋知道农民的辛苦，故而赋税定的不高。各级的官府若是严格按照赋税之要求征收，绝大部分的农户是能够承受的。
可惜实际情况绝非如此。
崇祯年间大规模的灾荒，已经将百姓逼到了绝路之上，很多地方赤地千里，就算是朝廷免去这些地方百姓的赋税，百姓都是活不下去的，故而增加剿饷，等同于饮鸩止渴。
其次就是**，朝廷决定征收剿饷，每亩地增加的赋税是五厘，可到下面实际操作的时候，就会变成一分左右，地方官吏可以从中大肆贪污。甚至出现了有些地方已经征收起来了剿饷，却言当地百姓困苦，无法征收剿饷。
大明的农业赋税的确不高，但苛捐杂税高的出奇，因为流寇的骚扰，也因为后金鞑子的侵袭。各地官府想方设法的以练兵或者加强防御的名义征收苛捐杂税，而这些苛捐杂税的数量，往往是赋税的数倍以上，这就让老百姓无法承受了。
农户本就无法承受苛捐杂税，土地的兼并让他们的负担更加的沉重，大明有功名的读书人，可以少缴纳甚至是不缴纳农业赋税，进士、举人和生员，分别按照朝廷的规定。可以免去多少田亩的农业赋税，正德年间之后，士大夫阶层基本不缴纳农业赋税，这是朝廷优待读书人的举措，可惜这样的举措，被士大夫充分利用起来，他们开始大规模的兼并土地，农户因为无法承担沉重的苛捐杂税。心甘情愿将土地卖给士大夫和商贾。
赋税的总额是不会变化的，也就是说官府需要征收到的粮食和银两数目不变化。并不因为土地的兼并减少，于是那些耕种土地的农户，就要承担土地兼并的恶果，他们的赋税一路增加，甚至超过田亩收入的六成，如此的情况之下。农户当然没有活路了。
剿饷的征收，将是新一轮灾难的开始。
南直隶也需要承担一定数额的剿饷，只不过这一次征收的剿饷，需要全部上缴到朝廷，南直隶不能够扣留。因为这笔剿饷是专门用于剿灭流寇的。
徐望华看着郑勋睿开口了。
“大人，这肯定是内阁杨大人提出来的建议，加征剿饷，北方剿灭流寇的钱粮就出来了，正是秋收的季节，想必朝廷能够征收到剿饷。”
“徐先生，你说的不错，这应该是杨嗣昌提出来的建议，皇上的圣旨倒也客气，说是让百姓忍受一年，吃一年的苦，想的太简单了，既然赋税增加了，怎么可能一年之后就不征收了，皇上真的以为一年时间能够彻底剿灭流寇吗。”
“属下也觉得是如此，不说北方，就说南方各地，百姓的负担已经无法承受，杭州、湖州和嘉兴的洪门禀报，当地百姓的苛捐杂税名目繁多，数不胜数，百姓甚至不知道缴纳的是什么赋税，当地官府也不解释，就是一味强行的收取。”
“不错，这样的情形已经存在好多年了，当初北方的百姓大规模的造反，就是被逼得走投无路，朝廷拿不出来钱粮剿灭流寇，就增加百姓的负担，这样下去，能够剿灭流寇才是怪事了。”
“大人说的是，百姓被逼得走投无路，还不是要加入到流寇的队伍之中，这样至少能够暂时的活下来，总比等死的好。”
两人的话语尚未说完，户部尚书罗昌洛进来了。
“大人，朝廷敕书要求南直隶一共要上缴剿饷一百零七万两。”
郑勋睿愣了一下，看着罗昌洛，没有明白过来，剿饷是在大明各地征收的，按照正常的计算，南直隶包括淮北等地，应该承担的剿饷大约为三十多万两白银，这剿饷的征收，可不是看地方是不是富庶，而是按照田亩的多少来征收的。
看见郑勋睿的神情，罗昌洛再次开口。
“户部的敕书给出的解释，是北方的北直隶、山西、河南以及山东等地，都是遭受到大规模的灾荒，故而这些地方的剿饷，仅仅征收三成左右，欠下的剿饷，按照各地富庶之情况，进行摊牌，南直隶历来富庶，且粮食的产量高于北方，故而承担了一百零七万两的剿饷。”
罗昌洛给出解释之后，郑勋睿的神色很不好看。
“皇上这是为难南直隶，也就是为难我郑勋睿啊，给朝廷顶回去，苏州、松江、镇江、常州、应天府等地，都遭遇到大规模的水灾，救灾所用的前钱粮，朝廷没有拿出来一文，而且南直隶还承担了浙江湖州和嘉兴等地的救济，朝廷又不是不知道这些情况，真的以为我郑勋睿好说话吗，没有那么容易的事情。”
徐望华看向了罗昌洛，做出了补充。
“罗大人，户部可以列出来详细的开销，包括南直隶和浙江等地救济百姓的开销，以此要求朝廷解决钱粮的亏空，同时还要提到漕运，尽管南直隶遭遇如此大的灾荒，但漕粮依旧是源源不断的运送到北方去了，并没有耽误，将这些所有的开销全部算出来，在列举出来南直隶每年的赋税数目，两相比较，朝廷就明白其中意思了。”
徐望华说完之后，郑勋睿也做了补充。
“奏折的意思要明确，南直隶的确存在困难，不可能完成一百零七万的剿饷，若是必须要完成，那也可以，就用漕粮来抵扣，到年底的时候统一算账，但南直隶救济百姓的开销，必须要明确的告知朝廷，让他们自己去掂量。”
罗昌洛点点头。
“大人，只是南直隶究竟承担多少的剿饷。”
郑勋睿稍稍思索了一下，很快开口。
“就按照实际应该缴纳的剿饷承担，多的一钱银子都没有，朝廷征收剿饷，目的是剿灭流寇，这件事情我不能够反对，否则难以自圆其说，此次征收赋税的时候，南京的六部和都察院要下发文书，告诫南直隶各级官府，不准征收任何的苛捐杂税，若是想着在征收农业赋税的时候，随意的增派苛捐杂税，那就等着被严惩吧。”
郑勋睿在淮北的时候，的确下了狠手，整治了不少随意增加苛捐杂税的官吏，甚至出现了被罢官和抄家的情况，但那样做实际上是自身吃亏，按照实际的赋税来征收，老百姓的负担的确减轻了，可官府能够收到的赋税也是大幅度减少，好在淮北征收了大量的商贸赋税，让减少的农业赋税微不足道了。
洪门已经开始在南直隶大幅度的推开征收保护费的事宜，商贾不敢反对，只能够乖乖的缴纳，这一笔的收入，是农业赋税的几十倍，其实南直隶就算是不征收农业赋税，也足以能够维持了。
当然这样的情况，也仅仅是南直隶、浙江以及沿海地方能够做到，这些地方的商贸异常发达，要是换到北方，那就没有办法维持了。
罗昌洛离开屋子之后，徐望华面带忧虑开口了。
“属下听大人的意思，下一步准备调整农业赋税，官民一体纳粮，属下明白大人的心思，可要推行官民一体纳粮，难度太大，朝廷有规定，凡是有功名之读书人，免去部分的赋税，南直隶等地若是强行征收，必定引发巨大的动荡。”
“徐先生，朝廷也就是免去士大夫部分的赋税，三品以上官员致仕，可免去百亩耕地赋税，三品以下官员五十亩，进士三十亩，举人十五亩，生员五亩，可如今的情形，有功名之读书人和士大夫，根本就没有征收农业赋税，这根本说不通。”
“可大明各地都是如此执行的，南直隶若是按照规矩开始征收，会不会引发反弹。”
“没有规矩，不成方圆，什么负担都是老百姓来承担，老百姓不造反才怪了，从现在开始，南直隶所有的赋税都按照规矩来，免除所有额苛捐杂税，按照实际的数额征收赋税，地方官府需要开销的银两，一律由户部核算下拨，地方上若是继续征收苛捐杂税，那就按照我们在淮北的办法进行处理，一些贪墨百姓过分的官吏，不仅要关进大牢，还要抄家，我让他们子孙都穷下去，看看他们还敢不敢贪墨。”
第六百七十四章矛盾重重（1）
有了剿饷的保证，五省总督孙传庭�
