诸侯争霸-第347章
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契丹人的代表就是萧思温，渤海人的窦远，奚蛮族的娜罗（狐人部落），山蛮族的扎西，除此之外新选阁臣中还有代表蒙古北方五部的两个可汗，分别是科尔沁部的铁穆阿达，喀喇沁部的轲泽尔，以及土拔部的乞力扎合，七个北衙阁员，除此外，北部的两大契丹部落也有加入内阁的愿望，只不过暂时被压制，但最后很可能两部会选出一人进入内阁之中。
相比起复杂的北衙门，南衙的成分就要简单了许多，除了，谢安，张居正外，还有王阳明，张枫等几人，不过这里面的几个阁员已经是按照大夏规制选拔，直接从地方升迁而来，在之前都担任过一府的巡抚使，按照大夏的官员升迁制度，地方官升迁最高达到五品郡守，之后就要进入中央各部当差，各府大吏全部由中央委派，而地方官在一地任职不得超过五年，而如果外派，巡抚使可能要在封疆大吏的位置上干一辈子，或者是直接被选入内阁之中，也有可能调任尚书省各部中，与尚书省的三品的侍郎同级，但权利却是天差地别，毕竟地方巡抚使管理一府政务，而各部的侍郎少的两三个，多的四五个也是有的，权利自然要小的多，这就等于是平调，就算加半级录用，也属于明升暗降。
内阁成员属于一品大员，而首辅更是属于超品，是大夏的决策层，不过按照大夏规定，内阁成员是不能兼它要职，象谢安管着户部，张居正管着工部，这本身是不符合规定的，但两部干系重大，一时间夏羽还真找不出人替代，而且这两部目前是大夏最重要的两部，可不是想要削就削的。
“陛下，辽地七府之地如今已经走上正轨，地方豪强，盗匪经过这两年的清扫已经所剩无几，地方已经恢复了秩序，驻马军府内的百姓也都已经搬迁回家，重建家园，之前抢种的粮食，足以保证地方所需，还有剩余，圣州府的情况要更好一些，今年上半年审评收入，排在大夏州府第十三位，余下的，辽山府，凌水府，宝州府，季州府以及乾州府也都已经平稳了下来，不过诸府禁受这几年动乱，民气大伤，造成地方百姓减少严重，需要地方人口十不存二三，发展仍然阻碍重重，规划的从宝州到乾州府驰道也因为劳力不足而进展缓慢……”
夏羽点了点头，目光转向谢安道：“谢首辅，你管着户部，如今大夏人口多少，分布情况如何！”
谢安放下手中的茶杯，由于是小朝会，所以气氛并不是那么严肃，内阁成员都是坐在椅子上：“回陛下，根据七月下旬汇总所得，目前我大夏有户两千零七十二万六千五百三十二户，有口六千八百三十六万五千四百余人，这个数据不包括，幽，燕，北部草原各部人口，人口分布主要分成四大块，以灵夏府，黎水府，渤海府，沐风府，上都五府为核心的灵夏区人口排在第一位，拥有总人口的十分之三成四，除此外，就是黄金平原四府，安洛，梁，明州，苏四府排在第二位，占据着总人口的十分之二成三，大约有一千余万人，除此外，以金地为主的大名府，青州府，麒麟府，江源府，占有总人口的十分之一成五左右，浑河下游段的广阳，正阳，营州三地占据着十分之一成三，余下的一成五中，辽地
七府不足一半，大约只有不到七百万，余下的人口则以辽东半岛，山海关，北面古尔济特草原瓜分，由于流动人口难以统计，所有只有一个大概的数字，因为黄金平原的开发以及王都的建成，人口已经在缓缓不断的进入到黄金平原四府，而天府的人口增长速度最快，光是王城户籍统计目前已经突破了百万大关，而这个数字还在快速增加着，不过这部分流动的人口以商人，富户为主，对地方影响不大，总的来讲，各区域人口都在缓步增加之中，流动并不频繁。”
中国的老百姓是最恋家的，一旦在某地置办下家业轻易是不会离开的，目前搬入到王城居住的主要是富有的商人，以及各地的富户，就算如此，这些人搬迁的时候，仍然在地方留下了很多产业，交给家人打理，人虽然走了，但根仍在，而人口流动除了大灾，战乱之外，基本上不会有大的波动，而且就算是大夏开发最早的灵夏区五府，人口也远远达不到饱和的状态，仍然有大片荒野，山林之地没有开发。
“人口，人口！”已经多久没有遇到过因为缺少人力而闹心的事情了，国家虽然大了，人口也多了，不过疆域也变得更大了，如今大夏少说也有四百多万平方公里，有半个中国大了，但人口却只有不到七千万，而随着大夏下一轮的扩张，大夏的疆域会远远超过一个中国大，但是人口很可能增加不会太明显，东部区域以大山为主，北部虽然有一个不下黄金平原的平原，但人口却更加的稀少，如果大夏要保证在扩展的同时，不影响发展，人口很重要啊！
大夏目前人口的来源，主要是靠出海的船只源源不断的带回，甚至是直接拿钱从其他诸侯的奴隶贩子手中购买，但随着各地逐渐平稳，对奴隶贩卖都有了很大的限制，所以这部分人口增加始终有限，除非将手探入到中原地区，中原无疑是一个人口资源最丰富的区域，光是宋国疆域面积或许没有大夏四分之一大，但是人口却绝对不比大夏少，这就是占据中原最大的好处，庞大的人口基数。
“陛下，如今我大夏人口光靠着自身增长，至少需要十年休养生息，才可突破亿万，不过枢密院已经确定了第二轮大扩张，预计在三年时间内，大夏疆域将扩大一倍以上，而人口已经严重制约我们对外的扩张发展，而光靠着奴隶贸易，已经远远无法满足我们对人口需求，尤其是中原各国如今形势已经平复，地方秩序恢复，对人口也逐步加强了管理，近来，我们奴隶贸易输入人口的数量正在逐月下降，而想要快速增加人口，唯有依靠战争掠夺。”
谢安虽然是内阁首辅，管理国家政务，不过骨子里却有着军人的那种气质，这也是为什么夏羽一直都使用谢安为首辅的原因，内阁内部除了文官外，可还有武将的，不过随着文武分制，象这种一政务为主的朝会，枢密院的阁员是不会参与的，但谢安这个允文允武的首府存在很显然是军政两大系统最好的桥梁，谢安掌握着户部，对枢密院的支持可一直都很大力，而不是极力的打压枢密院。
“陛下，枢密院制定的扩张计划臣也知晓个大概，北面虽然土地广阔，而且也是沃野千里的肥沃之地，但人口却更为稀少，斯拉夫人的底细我们也已经有了一定的了解，占据北面松嫩平原并不是困难，但困难的是我们缺少人口彻底的占有这块土地，而东面则是连绵大山，山中虽然拥有数不清的部落蛮族，但分布太散，而且蛮族很难管理，对我们开发东部也是一个问题，西南面，则是关内肥沃之地，人口密集，不过那里的情况也更为复杂，以我大夏目前的情况并不适合这个时候插入其中，所以扩张也只会以草原各部为主，东，北，西三面都很难获得人口，反而需要大量人口，而唯有山东之地，人口密集，诸侯势力混乱，这里也一向是我大夏人口来源的主要渠道，而且山东临近中原，地理位置也十分优越，所以想要增加人口，唯有占据山东之地，以山东之民充斥北地，一旦这些百姓扎根当地，这片区域很快就会纳入我大夏的疆域之中。”
夏羽点了点头，谢安今日所言自然不是临机应变，而是经过多次讨论的，今天不过是要集中一下众人的思想，然后拧成一股绳的去做，毕竟对外扩张疆域不是枢密院和三省单独可以完成的，军政两部必须要通力合作。
“下一步的重点，将主要围绕山东为主，一为扩疆，二为增加人口，山东能否顺利夺取，同样关系着另外几路的扩张，枢密院那边已经有了一个大致的计划，内阁这边也要制定一个计划，毕竟迁居人口事关重大，迁移，安置，后续发展都需要制定出一个可行的章程来，山东地远，与我大夏远隔万里大海，一去一回要一月之久，所以为了能更好的占据山东，内阁也要拟出一个委派官员名单，与枢密院一同前往。”
烽火九年九月，经过短暂的调整，大夏各镇守府终于开始了新一轮的扩张步伐，北部，以北府，东北镇守府为主，攻略辽河上游流域和松嫩平原，东路以东府为主，主要为征服大山奚蛮各部，并向东面高丽人的地盘扩张，东南镇守府将分成两部，一部继续攻略辽东半岛，一部南下进入山东半岛，南府兵马将为主力，南下山东，并以海之角要塞和七星海上枢纽为前进基地，攻略山东。
随后，枢密院确定南府镇守使公孙康为山东经略使，全权军事，而内阁也任命阁员张枫为山东巡略使，全权政务，两人一文一武，将携带兵将二十万，文官数百人南下，自此大夏对山东的攻略拉开了序幕。
第五百零二章七星群岛之天玑要塞
烽火九年九月十日，获得任命的张枫和公孙康两人乘坐着四桅海军战船先行南下来到七星群岛，也就是七星海军府所在地。
七星玄龟群岛经过两年多，近三年的建设已经成了渤海中央最璀璨的一颗明珠，也是大渤海最重要的海上枢纽，贸易大三角的重要航路，江天华的海军府经过这两年多的发展，也终于初成规模，而此番，攻略山东，七星玄龟群岛将作为一个重要的后方基地而存在。
悬挂着海麒麟旗帜的海军战船一路畅通无阻的进入了七星玄龟群岛的范围，如今这里已经单独化为一州，为七星州，派驻了州抚，七星州共有大大小小的岛屿一百余个，其中最大的岛屿有七个，显现北斗七星排列，而这七大岛屿如今已经成了七星州最大的七个城镇所在地，分别以天枢，天璇，天玑，天权，玉衡，开阳，摇光命名，而其中当初猎杀逆天海兽星辰玄龟所在的岛屿就是如今的天权城所在，也是整个七星群岛的政务中心。
海军府则在天玑重新建立起一座海军专属的要塞，天玑岛面积在七星群岛中排行第三，不过却拥有着最大的一个岛湾，整个岛屿呈现弯月形，岛湾内的水深达到十余米，是最优良的海港码头，而且岛湾内部极大，四周还有环绕的四座略小的岛屿，作为要塞的支点。
战船从北部的开阳岛进入到群岛范围内，开阳岛在众多岛屿中面积排在第四位，位置偏东北，同样也是北部最大的港口城镇，上面的开阳城是七星岛屿中仅次于天权城的海港城市，从大夏南下的船队通常都会在这里进行补给，然后前往山东半岛，或者南辽东半岛的海之角。
进入到开阳岛左近，海的颜色也从深蓝色变成了蔚蓝色，而岛屿密集的一些区域，甚至可以看清楚海面下的礁石，七星群岛附近没有渔民，因为这附近的海域拥有着七星玄龟这种海兽群，因为七星玄龟性情温和，从来不主动攻击过往的船只和人，所以七星群岛颁布了律令，不准在七星群岛海域猎杀七星玄龟，也不准在这片海域内捕食鱼类，所以在海面上时常能看到不少的大小七星玄龟在海中嬉戏，追逐船只的场面。
九月的天气，酷热难耐，海面上要清爽一些，不过被火辣辣的太阳晒在身上，汗珠还啪嗒啪嗒的往下掉，一个巨大的遮阳伞下，公孙康和张枫两人坐在藤椅之上，尽管甲板上的空气都已经被晒的有些扭曲，但遮阳伞下却十分的清凉。
用冰浸着的凌云山雾茶在空气中散发着淡淡的薄雾，入口的时候带着丝丝的凉意，驱走那炙热的空气带来的闷热，公孙康望着四周缓缓而过的岛屿，笑着扭头对着张枫道：“经常听家里的管事说渤海上的七星群岛如何如何的美，今日一看，果然名不虚传啊！不愧是新兴起的避暑胜地，前来避暑的人可不少呢？对了，听说你家在这边有一座沿海酒楼，好像挺出名的，今晚上，你得做做地主哦！”
张枫呵呵一笑，张枫是最早跟随夏羽的一批人，进士出身，允文允武，在军中曾经带过很长一段时间，大夏拿下巾帼，天雷镇两地后，张枫被任命为巾帼镇的县令，随着时间的推移，张枫先后成为巾帼郡的郡守，之后升格为府后，张枫成了黎水府的巡抚使，管着黎水府一府政务，黎水府乃是大夏核心五府之一，北面是灵夏府，南面的渤海府，有着巾帼郡这个大夏四大兵工作坊之一的巾帼兵工坊，还有着枫郡这个瓷器之乡，南面还有盐郡这个产盐地，东面是黎水城这个辽河上重要的河港，可以说在大夏诸多府郡中，黎水府绝对能排在前三之列，张枫并没有在任上干满五年一任，在烽火八年就被调入内阁，充实到内阁之中。
“呵呵，好，这边的那座酒楼我也只是听管事的说过，主意还是从工部的牧侍郎那里讨来了，我们两家分的股子，不过这么一座楼就花去我十分之一的家底，一直都没有时间过来瞧瞧，今个正好看看去，而且早就听说七星群岛是最好的避暑胜地，尤其是摇光，天枢两岛最是迷人，而天权城外的黄金海滩也早就在各州府路人皆知了，今天一定要好好的领略一番！”
“是啊！得闲的时候要好好的享受一番，过了这几日，怕是咱们就要忙的前脚踢后脚了！”
“南府这次兵马尽数南下山东，确实有够你忙的了，怕是日后南府的驻地也要摆在山东了，落脚地你选在哪里了！”张枫知道枢密院只制定大的战略方向，而一但兵部将兵权下放，就将由镇守府镇守使和参谋部委派的谋士主导具体的情况，张枫虽然脱离了军队体系，但与一些军中的大将却有着一些交情。
公孙康倒是没有隐瞒，因为这次南下，张枫将根在他的屁股后面，他打到哪里，张枫就要跟到哪里，他前面打，张枫后面占：“山东半岛上，我大夏虽然有不少海港，但算来算去只有威海最合适，这个位置在山东半岛东北部，地方诸侯势力虽多，但却分散，没有太过有实力的，而且这片区域是我大夏渗透最久的区域，北面有威海，南面有青岛港，依仗两地，完全可以拿下东部半岛头部，这里靠近辽东半岛，海之角要塞距离最近的陆地不足三百海里，完全可以为我们提供后方补给。”
山东地方混乱，诸侯势力繁多，战乱不断，地方民生废弛，荒野满地，所以在山东，大夏兵马最大的敌人不是这些诸侯，而是后勤，在地方上根本就无法筹集到足够的粮草，也就是说军粮全都只能靠后勤补给，而山东多山地，地形复杂，民风彪悍，能否保障后勤线，就将是一个最大的考验。
听到公孙康说到后勤，张枫也不由地皱起眉头，因为他要跟着这公孙康跑，也就是要为公孙康做好后方保障，后勤虽然有后勤部押送，但他也推不开责任，看来这山东不是那么容易拿下来的。
“山东大的势力就有七国，齐，鲁，明，孔，张，黄，柳，另外占山为王，据湖为匪的势力不知凡几，光是流传的就有八大山王，四大水匪，另外还有在各地都有组织的白莲，加上其他的小诸侯，可是乱的如同一团乱麻，就算是东南镇守府派来四军兵马，你手上也只有二十余万人，攻略山东似乎单薄了些！”张枫没有半点避讳的道。
公孙康点了点头，道：“这些我也知道，我这点兵马是打前站的，陆续的还会有不少的兵马被派过来，如今燕，幽两国正在进行精简兵力，接收地方，西府的兵马和几大禁军都被陷在那边，今年怕是没有指望了，明年整编的差不多了，就会陆续增兵山东，这一次山东是扩张的重中之重，山东整编顺利与否，也将影响余下三面的扩张。”
“大人，前方就是七星群岛的天权港，船只马上就要靠岸了，请两位大人做好下船准备！”
“恩，知道了！”
在码头之上，接应张枫和公孙康的是七星州抚赵文徳，按照大夏的州县制，州县主官为七品文官，不过州县分上中下三等，而象七星州这种地理位置重要，而且发展繁华的州县为上州，上州的州抚要提一级使用，也就是说赵文德这个官为六品官，而且能坐上这个位置重要富州，赵文德自然也不是蠢笨之人。
不过赵文德这个七星州最大的文官，在张枫和公孙康的面前却是毕恭毕敬，要知道张枫乃内阁阁员，山东巡略使，内阁都高配一品，乃是大夏决策层，巡略使就好似钦差大臣，不过却有实权，同样也是二品衔，而公孙康可是三品镇守使，手握重兵的一方镇守，两人全都是大夏地位高高在上文武，赵文德哪里敢拿大，早就带着七星州一干文臣候着，何况一旁还有海军府的镇守使在。
“哈哈，总算是把两位给盼来了，走，今晚上赵州抚做地主，我就不抢这个先了，不过明个，我在海军府做东，你们两个可得赏脸！”江天华与张枫倒是有不少的交情，张枫当地方大吏的时候，黎水城就是江天华水军几个重要的停泊港口之一，两人自然少不得要打些交道，倒是同属枢密院的公孙康与江天华关系还要淡一些，毕竟两人一个属于陆军，一个属于海军。
在一干比自己高出好几级的官员面前赵文德却跟一个小官吏一般，不过江天华却没有将他这个七星州的州抚给忽略了，很给赵文德面子的说了一句，赵文德连忙上前，笑着道：“张辅阁，公孙将军，小的在七星楼已经定了一间观海阁，给两位大人接风洗尘！”
“七星楼，哈哈，正巧了！刚才在船上还跟张兄说起这七星楼来，正要去领略一番，没想到赵州抚给安排好了，前面带路！”
赵文德一脸疑惑，一旁的江天华呵呵一笑，赵文德是个有本事的，到了七星州不到两年，将七星州打理的井井有条，而且十分配合他的海军府的建设，江天华少了许多麻烦，自然对赵文德也高看了几眼：“赵州抚可能还不晓得，这七星楼的买卖可有张阁辅一股。”
哦，原来如此，赵文德倒是没有意外，大夏不禁官员家庭经商，其实禁也禁不住，索性就全面开放了，但家人经商也要按章办理，并且比一般的商人多出许多规矩，官员家中的产业按例是要通报商部，记录在案的，而且每年都有账目核查，总之比起一般的商人，带上一个官字非但没法捞取好处，反而处处都有监督，否则一被查出来，那可是加倍的处罚，连带官员本身都要受到拖累，赵文德家里也有一些产业，他可是知道其中的“苦楚”，平素没少严厉要求自己的管事要小心办事，生怕弄出
