官道无疆-第275章
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从曹刚办公室出来，陆为民就直接到了萧樱办公室，简单做了一个交待，示意日后萧樱谈判方面的事宜向叶绪平汇报。
萧樱非常吃惊，但是看陆为民的神态又不像有多少情绪似的，一时间也不好多问，只能很含蓄的问陆为民在谈判尺度上该如何把握。
陆为民也只说了一点，该争取还是要争取，但是要尽量做到不要轻易就签署正式协议，可以先以达成初步意见和草签协议为主，防止日后县里想要反悔都来不及。
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李廷章和杨显德在第一时间就获知了曹刚让叶绪平接替陆为民与旅投司谈判，两人都是默然无语。
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叶绪平和旅投司的人勾勾搭搭不是什么秘密，曹刚也应该清楚，但是还是从他自己一己私利出发让叶绪平接替了陆为民，这也就意味着日后从谈判到后期开发可能都是叶绪平来负责。
“哼，县长，为民这小子是在给曹刚挖坑呢。”杨显德显得很洒脱，他还有几个月时间年龄就到点，对于县里这点儿事情也看得很淡然，曹刚来了之后开始竭力拉拢和培植属于他的人马，尤其是把叶绪平推出来，更是明显，杨显德虽然知道自己要下来，但是对这样形诸于色的动作还是有些不太舒服，何况他本来也和叶绪平关系就不睦。
“怎么说？”李廷章若有所悟，微微笑道。
“你还不知道为民这小子的手段，他能是善茬儿？这小子精猾着呢，走一步就算两步看三步，你看吧，要不了多久，曹刚就得要焦头烂额，他以为有地区给他撑起，只要能拿下这个项目就行，天下哪有这么好的事情？地区就这么好心？”杨显德脸上露出神秘的微笑，“地区财政局都在琢磨着打这个项目股权的心思了，嘿嘿，咱们骑驴看唱本——走着瞧吧。”
李廷章也不多问，他知道杨显德和地区财政局那帮人关系很密切，只是淡淡说了一句：“老杨，咱们都是在这个位置上呆不了多久的人了，该把咱们分内事儿做好还得做好，为民还说可以利用这一次骑龙岭风景区开发，县里可以向银行抵押这笔股权拿出一部分资金对几个学校的危房改造，老师今年的工资也能把今年保过去，嘿嘿，看样子这又悬了，但该提醒曹书记的，咱们还得提醒。”
杨显德会意的点点头，“地区中心医院挂账二十多万，就算是之前从双塬镇借了几万应了急，但也不是长久之计，要不哪天哪个老干部生了急病送地区医院人家不给咱们挂账出了事儿，那咱们就百死莫赎了，现在财政上空空如也，但这些事儿也不能不办，还得请曹书记拿个主意才行，原来都指望着这个开发项目能够给县里带来一笔收益，现在看来也要打个问号了。”
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关恒看到陆为民悠然自得的样子，就忍不住又好气又好笑，“为民，都说你这会儿应该心如死灰，沮丧无比呢，没想到你却是这样，真这么想放手？”
“嗨，我不想放手又能怎么样？得不到领导信任，一片好心当成了驴肝肺，我还没那么贱，非要给自己找不自在，我不自在，领导也不乐意，没准儿还觉得我姓陆的在里边有点儿啥猫腻想法，何苦？”陆为民漫不经心的靠在沙发里，无可无不可的道：“就等叶绪平去操持吧，也许人家旅投司还真觉得老叶投缘，三五两下就能把这件事情给谈下来。”
“三五两下谈下来倒是可能，可是咱们县里的利益怕就要折损一大坨了，为民，这可不是意气用事的时候，曹书记就算是有些其他想法，但你也不能放手不管，该提醒还得提醒才行。”关恒看着对方，认真的道：“真要协议一签下来，再要反悔，恐怕就不容易了。”
陆为民叹了一口气，关恒说得没错，自己放手倒是简单，但损失却是县里的，到头来还是县里边吃亏，但是曹刚一门心思想要邀功媚上，急于把这个项目谈下来，他又能有什么办法？
这种事情要说急，他是分管经济的副书记，比曹刚还更想把项目敲定下来，那也是一份成绩，对地区，对领导，对自己，都是皆大欢喜，可他不能这样做。
“我和萧樱打了招呼，让她尽可能的拖一拖，谈可以谈，但不要轻易签正式协议，要不后悔药没的卖。”陆为民叹了一口气，陆为民摇摇头，“原本我的想法是把陆海集团和嘉桓公司都拉进来，把注册资本扩充到八千万左右，哪怕我们县里占股只有百分之三十，那价值也是远胜过现在占股百分之四十五，可曹刚根本不给我说话的机会。”
“哦？”关恒精神一振，“你和陆海集团与嘉桓公司谈过么？”
“怎么会没谈过？因为这边没和旅投司这边谈到一条路上，也没有向曹刚汇报，所以也只是意向性的谈了谈。陆海集团还是非常看好骑龙岭和翠峰山风景区的，他们也希望能够和旅投司一起合作，这样可以减小风险，同时借助省旅游公司背后的资源来开发，只不过罗耀祖的心胸和魄力都欠缺了一些，总认为必须要由他们旅投司来绝对控股，事实上只要你能经营得当，能够给投资者来带丰厚收益，难道说这些股东是傻子，还能造你的反？这只能说明你自己对自己没信心！”
“为民，恐怕这个情况你还得向曹书记汇报一下，这涉及到咱们县里今后相当长一段时间的利益分配问题，说一失足成千古恨也不为过，真要签了协议，就得要按协议办事，县里损失就太大了。”关恒呲着牙，脸上露出苦恼的表情，“要不我找个机会和曹书记说一说。”
“得了，你就别没事儿给自己找事儿了，现在曹书记对你很不待见，他现在也听不进这些，我的意思是看一看，我估摸着地区那边听到风声也不会熟视无睹，等等看吧。”
陆为民心里也有些感慨，关恒是个做实事的人，可惜不得曹刚信任，已经有风声说可能会让孔令成担任县委办主任，让关恒担任统战部长兼总工会主席，这种情形下关恒还是考虑县里的利益，不能不说此人是个人物。
关恒却从陆为民话语里听出来一点东西，眼睛一亮，“为民，你小子是不是又给地区那边上了什么套？”
陆为民嘿嘿奸笑起来，“咱不能不多想一步啊，县里现在窟窿这么大这么多，地区工行那一千万迟早得还，现在谁都想在县里这点利益上拔根毛，那没问题啊，就都得出点力才行。”
第五卷 乱云飞渡仍从容 第一百一十八节 釜底抽薪
排除了陆为民的“干扰”，双峰县和省旅游投资开发公司的谈判进展速度很顺利，仅仅用了一周时间，双方在几个关键条件问题上都基本取得了一致。
在占股比例上双方达成一致意见，旅投司出资四千万与双峰县以骑龙岭风景区八十六平方公里旅游资源合资组建骑龙岭风景区开发有限公司，旅投司占股百分之六十三，双峰县投资公司占股百分之三十七，这也被认为叶绪平在与旅投司谈判中获得的巨大突破，在此之前旅投司一直坚持百分之三十五的底线，但是叶绪平却顺利赢回了两个百分点，这让曹刚也非常满意。
在道路建设问题上，叶绪平也和旅投司达成一致，从省道315路口到垛子口集镇再到骑龙岭山口均由双峰县负责建设为二级柏油路面，但由旅投司出资一百万，剩余款项由双峰县负责解决，在叶绪平看来，自己也成功的化解了这个僵持不下的难题。
在曹刚看来，这本来是一个非常让人满意的结果，基本上达到了自己的意图，也对地区能够有一个交待，但是他的喜悦很快就被随之而来的一系列麻烦事儿给冲刷得一干二净。
县教育局提交了凤巢中学和永济中心小学危房重建和改造计划，由于七月下旬的暴雨导致凤巢中学校舍和寄宿学生宿舍倒塌，虽然没有造成｜人员伤亡，但是五间校舍倒塌直接让五个班级失去了上课的教室，而且还有另外多间教室属于危房，县教育局要求县委县府立即拨款进行重建和改造，永济中心小学情况也大同小异，仅这两个学校改造就需要一百二十万，需要立即落实。
与此同时教室两个月工资尚未发放，这也使得全县上千教师群情激愤，虽然是放假期间，但是这将对九月学校开学带来巨大负面影响，县教育局也要求财政立即拨款予以解决。
凤巢区委和翠坪乡也反应在七月下旬的大暴雨中导致翠坪乡三个村通往乡上的道路和一座桥梁被毁，尤其是那座桥梁是联系三个村通往外界的唯一通道，为此凤巢区委和翠坪乡紧急报告要求县财政立即拨款修复被毁桥梁和道路，避免群众出行困难，根据交通局初步估算，要修复这座桥梁需要四十万元，加上部分被毁路段修复，总计需要八十余万元。
而双峰县委县府也接到地区信访办的批转的地委副书记苟治良《关于双峰县部分离退休干部医疗费用无法报销问题反应》的批复，要求双峰县委县府立即筹措资金，解决双峰县在地区中心医院的挂账问题，切实保障离退休干部的医疗费用得到解决。
如果说其他问题曹刚都还可以推一推的话，那么老干部医疗费用无法报销的问题他却不敢怠慢。
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这个问题引来了苟治良的亲自过问，苟治良甚至极为少见的亲自给曹刚打电话，要求曹刚立即亲自过问解决此事，并要求曹刚在解决处理好此事之后立即给他扯回票。
后来曹刚才知道这些老干部中有一位是老红军，建国以后曾经出任过黎阳地区的地委副书记，和现在某军委领导都能扯得上关系，这才引来丰州地委的高度重视。
一连串关于政府财政的问题让曹刚意识到钱的重要性。
主政双峰两个多月时间，他更多的是把精力放在了调研各区乡镇情况以及经济发展情况，对于财政这一块只是例行性到县财政局做过一次调研，但是作为县长出身的他，清楚县财政这一块其实也就是个干袋子，不要说双峰，就算是南潭的财政状况都一样不容乐观，尤其是在双峰更面临着亚洲国际事件七百多万干部集资款和一千万贷款担保问题，更是让人头大如斗，所以他也一直在考虑这一块问题该如何来逐步化解。
在没有考虑成熟如何来解决这些问题时，他也就没有实质性的接触财政这一块工作，即便是李廷章和杨显德几度向他汇报财政状况问题时，他都只是要求李廷章和杨显德按照原来的规矩办，并没有出台什么新东西。
但现在看起来这个问题已经拖不下去了。
虽然曹刚知道李廷章和杨显德现在的情形不太可能为自己出什么死力，但是他现在暂时还只有依靠这两人把政府那边的工作支撑起走，叶绪平虽然逐渐在上手，但是毕竟名不正言不顺，有很多工作他还无法光明正大的插手，而且单单只是叶绪平一个人，也难以帮自己把县政府那边的工作全盘扛起来。
“小宋，你去请李县长和杨县长到我办公室来一趟。”曹刚点燃一支烟，慢慢的吸了一口，让烟雾把自己笼罩在其中，细细想了好一阵，才启口叫隔壁的秘书。
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就在曹刚准备和李廷章与杨显德交交底，摸一摸双峰县的窟窿究竟有多大的时候，丰州行署常务副专员焦正喜正聚精会神的看着双峰县政府交来的双峰县投资公司与省旅游投资开发公司草签的关于双方合作开发骑龙岭风景区的意向协议。
“这是怎么一回事？！”看完协议书之后，焦正喜有些气恼而又有些疑惑的把这份协议书拿起来又细细看了一遍，“老丁，这是双峰县政府交上来的东西？”
“嗯，是叶绪平交来的，他们说他们已经和省旅投司谈得基本一致了，这是草签的协议，如果地区没有异议，基本上就要按照这个框架来签正式协议了。”丁立贵是老资格行署副秘书长，对焦正喜的脾性也十分了解，看焦正喜的表情，就知道焦正喜对这个协议很不满意，他甚至也知道焦正喜对这个协议不满意在哪些方面。
“百分之三十七的股权，省旅投司只投入四千万就要控股百分之六十三，这个双峰县是搞什么鬼？八十六平方公里的开发权，比白菜价还不如，这个曹刚是昏了头，还是穷疯了逼急了？就算是穷疯逼急了那也得挑个好人家卖啊？”
焦正喜在丁立贵面前也没有那么多忌讳，不满的问道：“不是说津门陆海集团和昌州的嘉桓公司也正在和双峰谈么？怎么半个字都没有提到这两家公司？老丁，你打电话给李廷章，问一问是怎么回事？”
“专员，老李现在的情况你也知道，恐怕他对这些情况也不太清楚吧？这个谈判好像一直是陆为民在负责吧？要不我打电话给陆为民问一问。”
丁立贵很快拨通了陆为民的大哥大。
陆为民是全地区副处级干部中最先配备大哥大的，据说还是他私人买的，不过这也开启了副处级干部购买大哥大的风潮，为此苟治良还在一个会议上不点名的批评了双峰，要求党政机关要厉行节约，严禁违规超配移动电话，但是这股风潮一旦刮起来，就再难压下去，尤其是配备有移动电话之后，的确在找人的时候方便了许多，这个要求也就被各种变相的办法所瓦解了。
看见丁立贵很快就放下了电话，而且脸色也有些奇异，焦正喜奇怪的问道：“怎么一回事，陆为民怎么说？”
“他说县里决定和旅投司谈判由叶绪平负责，他本人没有再负责这个项目，我也问了问陆海集团和嘉桓公司和县里谈的情况，他说县里的意见是暂时不考虑和陆海集团与嘉桓公司合作，这应该是省旅投司的意见。”
“县里决定，县里的意见？”焦正喜惊讶的张大嘴巴，“我记得这个项目是陆为民最先引入的吧？他不是在分管经济负责招商引资么？怎么……？”
丁立贵无声的笑了笑，却不言语。
焦正喜当然明白丁立贵的意思，他皱了皱眉，似乎在考虑什么，好半晌才慢吞吞的道：“双峰想和谁谈，愿意和谁签约，条件如何，怎么签，那都是双峰县委县府的权力，但是我记得老杨前一段时间来和我提起过，说他们县里有意让陆海集团和嘉桓公司加入开发，组建一家涉及骑龙岭和翠峰山两个风景区开发的公司，注册资本也是这个协议上所提到的两倍，我就问过他，关于亚洲国际事件里县里干部七百多万的集资款和地区工行那一千万担保贷款的偿还问题，他说好像县里应该是打算以县里在这家公司的股份作担保贷款或者是转让部分股份，就可以解决这个问题，但是现在看起来这有些不靠谱啊。”
“焦专员，老杨这个人说话还是很实在的，一般不会打诳语，我看可能是他们县里主要领导的观点有变化吧，我听说李书记很关注这个项目，一直让春生秘书长在跟进督促这个项目，省里边大概……”丁立贵没有再说下去。
第五卷 乱云飞渡仍从容 第一百一十九节 阻击
焦正喜摸了摸鼻子，这是他遇上棘手事儿的习惯。
李志远对这个项目很看重，因为这是他昔日老领导常务副省长刘运书过问的项目，当然李志远看重这个项目不仅仅是因为刘运书是他的老领导，更因为刘运书现在是常务副省长，更有可能在下一步担任分管经济的省委副书记。
这份量不轻。
蔺春生是受李志远的委托才会盯着这个项目，但是李志远并没有说督促这个项目尽快落实就一定要由省旅投司独家包揽，这里边是有微妙差别的。
地区财政情况并不好，罗长庚几乎见面就要哭穷，对于一些副专员签的字有时候都要打回票了。
这也怪不得他，地区财政就这模样，都喊着开源节流，但光是节流是不行的，开源才是正经，但地区是新建，除了从黎阳地区划分过来的那一部分财政分成之外，几乎没有值得一提的新税源。
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现在经济开发区刚刚启动，光是基础设施建设就向一个无底洞，省里边给的支持也有限，地区几大银行虽然都表示要支持地区发展，但是对地区里边提出来的规划含糊其辞，地区建行行长张国忠在私下场合里直言不讳的告诉自己，丰州地区目前的财政根本支撑不了这样大的投入，更直白一点的说，那就是贷款给地区搞基础设施建设三五年都难以收回，弄不好就是一个肉包子打狗——有去无回的结果。
地区工行更是明确表示在双峰县担保那一千万贷款没有偿还之前，不但对双峰县暂停发放贷款，而且对丰州地区的放贷指标也被省里大幅度压缩，这也成了焦正喜心中一个挥之不去的伤疤。
工行是几大银行中的头羊，工行对丰州地区压缩，那么势必影响到其他几家银行的态度，所以焦正喜一直在考虑如何来抹平这个窟窿。
杨显德给他带来的惊喜让他这一段时间的心情都不错，没想到这份好心情却被今天双峰县送来的这份报告给彻底毁了。
按照双峰县的这个报告，不但这个开发公司的注册资本金大幅度缩水，而且在建设通往景区的道路问题上，占地和修路的相当大一步费用都会由双峰县承担。
这些问题本来和地区无关，但是开发公司注册资本金大幅度缩水，也就意味着如果双峰县以在开发公司中的股份抵押贷款或者转让这部分股权，所获资金也会大幅度缩水，如果在刨开修路和占地补偿费用，能够腾挪出来的资金，弄不好也就只能凑合着应付那七百多万干部集资款和双峰县年底各项开支所需了。
焦正喜当然知道这种情形下要指望双峰县优先考虑偿还工行担保的那笔贷款不现实，这也就意味着工行这笔贷款最终还得要落在地区财政头上，而这对于地区财政来说无疑是一个噩梦。
作为分管财政的常务副专员，焦正喜每年都得要为年底难关精打细算，本来今年就因为地区经济技术开发区的成立地区财政在基础设施建设上投入相当巨大而十分困难，再加上亚洲国际事件地区不得不暂时替双峰县擦屁股把工行这笔贷款扛着，现在好容易见到一丝曙光，却又破灭，这让焦正喜如何不火冒三丈？
而让焦正喜心里极度不爽的还不仅仅这一点。
副省长董昭阳专门给自己打过电话，介绍陆海集团到丰州地区来考察投资情况，这本来不需要董昭阳打电话丰州地委行署也会敞开双手欢迎的事儿，因为董昭阳的这个电话自然分量就更重了。
陆海集团是津门国营大型企业集团，实力雄厚，有意推进企业多元化发展，现在进入内陆发展，丰州当然求之不得，所以当陆海集团裴总在昌州设宴邀请董昭阳和自己参加时也提到了他们有意在双峰参予开发骑龙岭和翠峰山风景区，双峰县方面也非常欢迎，希望他们能够投资参与开发，而且双方
