光荣与梦想-第8章
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顿第五大道的诺曼?文森特?皮尔牧师正在草拟他第二天上午 要讲的布道辞,要求银行家和公司经理跪在上帝面前忏悔罪恶。堪萨斯州的兰登州长大骂企 业家是“奸商”。阿瑟?克罗克把当时华盛顿的气氛说成无异“战时的围城”,天空一片 灰 色。国会东边那40英亩的园林和空地上,黑压压站着十多万群众,等候新总统就职典礼开 始。负责指挥阅兵式的是麦克阿瑟,他预料有人会闹事,便在所有要害地点都派军队架上了 机枪。邮政部长沃尔特?布朗虽然马上就要卸任了,只因戴着高顶礼帽坐在汽车里直不了腰 ,特地调来一辆新的高级轿车,由此可见胡佛政府的气派。从许多方面看,就职典礼显得很 草率。新任副总统约翰?南斯?加纳不耐风寒,临时借了一条围巾。新任财政部长伍丁因为 人挤,没法就座,只好同摄影记者高踞在栏杆上。 国会山钟鸣正午12时,富兰克林?德拉诺?罗斯福终于成为美国第32届总统。 罗斯福不戴帽子,不穿大衣,挺着宽阔的胸膛,随着最高法院法官查尔斯?埃文斯?休斯宣 读誓词。他把手放在家传300年的《圣经》上,翻到《新约?保罗致哥林斯人的第一封信》 第13节念道: 即使我说得天花乱坠,如果没有慈心一片,那也犹如钟鸣钹响,徒有其声而已。 即使我预见未来,深通奥秘;即使我信念十足,力能移山;如果没有慈心一片,我又算 得了什么呢!? 他走上了讲台。不顾欢声雷动,径从口袋里掏出手抄的讲稿,那是他上星期天在海德公园书 房里写的。这里没有一句话因袭别人,纯粹是罗斯福口吻: 首先让我明确地说,我坚决相信,我们惟一引为恐惧的只是恐惧本身,一种无名的、丧失 理智的、毫无道理的畏惧心理。它能把我们搞瘫痪,什么事也办不成,使我们无法由退却转 为进攻。 罗斯福洪亮的声音通过广播网响遍了水深火热的美国大地:它传到血汗工厂和凄凉客店,传 到“胡佛村”和流浪汉的栖身处,传到佃农们辛苦耕耘的不毛之地,传到在工厂外寒风中打 哆嗦的褴褛人群。 我将要求国会授予我一件惟一足以应付目前危机的武器,这就是,让我拥有足以对紧急事 态发动一场大战的广泛行政权。这种授权之大,要如同我们正遭到敌军侵犯时一样。 赫伯特?胡佛颓然无语,只是低头看自己的脚尖。但是,在三层铺的贫民窟里,吃不饱的孩 子们抬起头来了,地方法院里一肚子怨气、准备斗争的农民们抬起头来了,缝补破衣服的妇 女们抬起头来了。空中好像响起了一阵魔乐。加利福尼亚州圣莫尼卡市的威尔?罗杰斯在打 字机上记下了这样一句话:“就是罗斯福一把火烧了国会,我们也会大声欢呼说,‘好哇, 火到底点着啦!’” 美国人民不是束手无策。在这个紧急关头,他们已经授权政府采取直接的、强有力的行动 。他们要求在政府领导下有纪律,有方向。他们选我出来实现他们的愿望。基于这种精神, 我接受他们的委托。 借用沃尔特?惠特曼美国19世纪著名诗人。——译者一句诗,新总统真是 “声威赫赫地登上了舞台”。阿瑟?克罗克写道:“罗斯福当时神色严峻,连老朋友也感到 他变了另一个人。”亨利?史汀生在日记中写下了自己当时的心思:“我完全给吓倒了。” 新的第一夫人认为总统就职典礼进行得“非常非常严肃,不免令人生畏”,“因为富兰克林 讲到他必须取得通常只在战时才授予总统的那种大权时,听众竟表示最热烈的支持。”不过 ,当时在华盛顿为《新共和》周刊采访新闻的埃德蒙?威尔逊却嗤之为“一例的哗众取宠, 一例的不着边际”。他还写道:“有一点最清楚不过,这就是独裁政治快要出笼了。”这时 ,知识分子们仍然不了解罗斯福,有些知识分子永远也不了解他。真的,即使最接近他的人 ,也感到他难以捉摸。他决定竞选总统,事前竟连自己老婆也不告诉,这是很少见的。罗斯 福夫人是从路易斯?豪那里才知道这件事的。罗斯福首次执政之初,美国的有识之士是怎样 想的,罗斯福夫人下面这段话说得最真切了:“我们有一种盲目走下去的感觉,因 为我们置 身激流,谁也不知道何处是岸。”但是,总的说来,美国人民并不像她那样感到前途茫茫。 他们认为罗斯福这次演说十分成功,周末,有45万人写信祝贺他。 当晚,埃莉诺去参加庆祝舞会,罗斯福留在总统府同路易斯?豪研究工作。星期天早餐后, 罗斯福自己滚动轮椅经过新建的坡道来到阒无一人的椭圆形办公室,独自四下打量。桌上空 空如也,除国旗和国玺外,能拿走的东西胡佛都拿走了。没有便笺,没有铅笔,没有电话, 连叫人的按铃也没有。他慢慢认识到,一个人在这里,什么事也干不了。于是他大叫一声, 一个秘书和一个助手急忙跑了进来。这件事值得一提,因为罗斯福只有这一回才觉得身为总 统却不知怎么办是好。晚上,他动手干起来了。他一边咬着往上翘的烟嘴,一边起草文件, 援用那几乎被人忘记了的大战时期定下来的《对敌通商法》,宣布全国银行一律休假四天。 他要求第73届国会在星期四召开特别会议,以便将拟好的紧急法案送去讨论。这时全国 再也没人搞货币兑换了,可是大家还得想办法生活下去。 这是对美国人的首创精神的挑战,而他们果然也想出了种种应急的办法:印发各种临时票证 ,赊销商品,以货易货,凭票取货,凭代用币乘车,使用加拿大和墨西哥货币代替美国货币 ,如此等等。道氏化学品公司用镁铸成“道氏金属代用币”,定值每枚二角。威斯康星州有 一个摔跤家和人订合同,表演一场的报酬是西红柿一罐加土豆200镑。俄亥俄州阿什塔比拉 市有一家报纸发出通告,说广告费可以免收现金,改付农产品就是了。纽约州一位州参议员 到首府奥尔巴尼市开会,自带一周吃的东西:12打鸡蛋,半只猪。《纽约每日新闻》在麦 迪逊广场花园举办“金手套”锦标赛半决赛,卖票花样之多,最是惊人不过:票价是五角, 但除五分钱娱乐税必须付现金外,其余可以用任何实物偿付。于是专雇了一个人,为形形色 色的来件作价,其中有:香肠、床垫、帽子、鞋子、大衣、鱼类、面条、女睡衣、牛排、电 火花插头、方盒式照相机、拼板玩具、厚运动衫、罐头食品、袋装土豆、高尔夫球裤、机工 工具、涂脚药膏、《圣经新约》,以及当时青年妇女所谓“伸伸腿”的不用系带的内裤。  
2。罗斯福!(3)
人们绝大多数都认为,一旦银行休假结束,就要正式宣布使用临时通货,各州、各市政府乃 至某些企业都要自己发行地方性代用券了。亚特兰大、里士满、马蒂塔克和诺克斯维尔等城 市,这时早已这样做了;纳什维尔市在3月6日开始的那一周结束之前也快要有价值100万元 的代用券流通。费城也将发出800万元流通。新泽西州努特利市有一家造纸公司,原先一周 只开工三天,这时改为一天三班,24小时给威斯康星州和田纳西州印出六吨重的代用券 。然而,一想到各州各市的地方币、各公司的兑换券满天飞的情景,财政部长伍丁就不寒而 栗了。3月7日星期二,他在早餐时候告诉雷?莫利罗斯福智囊团主要成员,哥伦比 亚大学教授。——译者说,据他看不必使用临时通货。他说:“我们可以用各银行 殷实可靠的资产作为储备来发钞票嘛。大家不会害怕的,这不是戏台上用的道具,是货真价 实的钞票。”这样做,不会有什么损失。伍丁公开说:“我们已经到了沟底,再坏也坏不过 这样了。” 伍丁同参议员卡特?格拉斯在卡尔顿饭店昼夜奋战,星期四这天果然如期完成了草拟法案的 工作。国会特别会议开始了,众议员们相继走进会场。这时伍丁就把写完的稿子交给国会的 秘书,同时嘟囔着说:“这个法案就用我的名字好了,稿子完了,我也完了。”秘书把稿子 在会上高声宣读,可是当时人声嘈杂,众议员里没有几个听得清的。法案不是人手一册,因 为没有时间排印。就是秘书手里那一份,有些地方也是最后急急忙忙用铅笔涂改过的。大家 一阵叫嚷,就把法案通过了,一共用了38分钟时间。这时罗斯福夫人在楼上旁听席上一 边结毛线,一边点票数,活像是慈祥的德法热夫人英国小说家狄更斯《双城记》一 书里边的法国革命时期的一个人物。她每天编织,暗地记下她所仇恨的贵族的名字。——译 者。投完了票,众议员们便蜂拥到参议院会议厅,听格拉斯说明他们自己刚才通过 的那个法案到底是怎么一回事。 格拉斯这位小个子的弗吉尼亚州参议员是支持伍丁法案的,不过他也承认其中某些部分确实 让他吃惊。根据这项法案,总统和财政部长“已经采取或今后要采取的”任 何措施,议会都要一律批准,这种立法措施真是吓人。法案规定,囤积通货的要判刑,有问 题的银行要派人去“维持”(受托管理),此外还授权政府以各银行的资产为储备,发行20 亿元新钞。晚上8点36分,罗斯福衣衫不整,身旁堆满了从海德公园住宅运来的书籍,图片 也 来不及开包,就在白宫签署了这项法令。当晚国家印制局添雇了375名新职工。美国政府的 印钞机器全部开动了。 一连两晚,印制局灯火辉煌,临照着哈得孙河滩。新印模来不及刻,就沿用“1929年印行” 字样的旧版。联邦储备银行12个分行行长的签字也来不及去要,便从政府档案里找出旧样 本来,派人送到泽西市的美国铸刻工场厂赶制印模。星期六清晨,装满一袋袋新钞票的飞机 从 华盛顿先后起飞。第一架在午前就把钞票送到纽约联邦储备银行,从那里又立即分送各银行 。 真正精彩的一幕是如何对那些囤积户施加压力,使他们不得不把紧紧攒在手心里的黄金和货 币放出来。原先此辈不到一周工夫,就已把全国15%的货币藏了起来。国会尽管横下 狠心,也无法定出法律,对于那些事先囤积货币的人追加惩罚。于是,政府便改而乞灵于宣 传的办法。3月8日星期三,联邦储备委员会宣布:凡2月1日以后向银行提取过黄金,而到下 星期一为限还不退回储存的,银行便公布他们的姓名。这一宣告刚在报纸登出,各家银行的 电话交换台就忙得不可开交。银行对来电话的人说,如果有黄金要送回储存,银行就为他们 开门办理,还不让记者知道。几小时之内,只见多少床垫为之撕裂,多少铁罐因之出土,多 少秘藏宝盒得以重睹天日。各地银行都说门前又排起长龙来了,仿佛上周争先提款的情景一 般,不同的是,这回男男女女都带上满载黄金和货币的旅行包、手提箱就是了。看到这种情 况,联邦储备委员会大受鼓舞,于是星期五又宣布扩大涉及范围,要各银行上报过去两年内 提过存款的人名。网拉得更开了,鱼也更大了。到星期六晚间为止,各州联邦储备银行已经 回收了共计3亿元的黄金和黄金兑换券。以此为储备,又可以发行亿元的新钞票了 。因此,甚至在载运这批新钞票的飞机还没有离开胡佛机场之前,伍丁就批准某些储蓄银行 可以让储户每户提取现金十元。商业开始活跃起来了。不出一周,就有13500家银行 (占全国总数3/4)复了业,交易所又重新响起了电锣声。纽约股票价格猛涨15%。道?琼斯的 股票行情发报机 传出了这样一句话:“幸福的日子又来到了。” 幸福的日子还没有真正回来,不过金融恐慌总算过去了,既没有发生币制混乱,也没有实行 银行国有化。下的药无疑是极猛的,通货膨胀一开头,果然无法控制。但是罗斯福当时只能 这样做,别无他法。有一位朋友对他说,如果成功,他将成为美国最伟大的总统,名垂千古 ;如果失败,他就是历史上最糟糕的总统。罗斯福回答说:“如果我失败,我就是美国的末 代总统了。”可是他不甘失败。“新政百日”已经开始了。 在这100天当中(从3月9日在欢呼声中制定出《紧急银行法》到6月16日通过《全国工业复兴 法》),新总统顶着狂风暴雨前进,一天天显示出他有无穷的智慧和无限的精力。到国会议 员们精疲力竭,宣告休会那一天,罗斯福已经发表了十次重要演说,制定了新的外交政策, 建立了每周举行记者招待会和内阁会议各二次的惯例;宣布了废止金本位制,向国会提出了 15篇咨文;指引议员们通过了13个重要法案,其中包括对一切银行存款实行保险,对抵 押住宅者发放新贷款,对华尔街金融市场进行改革,拨发40亿元作为联邦救济金,准许公 开经营啤酒业,以及成立民间资源保护队、农业调整管理局和田纳西河流域管理局等等一系 列法令。罗斯福也说:“有时连我自己也觉得有点受震惊。” 可是所有这一切都不过是临时招架的办法而已。罗斯福对身边的新政派说:“挑一个办法试 试看嘛。失败了,就另换一个。总之,要搞点什么试试。”他认为自己在大选中之所以取得 一面倒的胜利,就是因为人民授权他进行变革,可以说怎样变都行,只要快变就是。最初, 他打算先让国会通过伍丁那个“挽救银行”的法令,随后就打发议员们回家休息,由他运用 总统大权来办事。要是这样做,举国上下本来也会一致支持的。保守派的《波士顿纪事晚报 》就发表过社论说:“目前应由总统独揽大权。这样做势必引起史无前例的复杂问题,但是 人民思变之心太切,就是任凭总统一人独断专行,他们也心甘情愿。”参议员布顿?惠勒说 ,为了罗斯福总统,国会议员们“就是像马戏团的动物那样跳火圈,也干”。至于美国选民 们,据查尔斯?米切尔森说,即便有人说罗斯福“长着一副透视眼”,他们也会信以为真的 。约翰?根室后来也说:罗斯福当时如果想搞独裁,易如反掌。“我们往往忘记,罗斯 福初 任总统的百日之中,国会自觉自愿授予总统的权力,是何等庞大,何等空前,何等的凌驾 一切的啊!就是德国国会给希特勒的权力,也不过如此。” 但是罗斯福还是主张遵循宪法来办事的。他说,他要像他的本家西奥多?罗斯福那样,做一 个“热心布道的总统”。群众给白宫的大量来信启发了他,使他觉得不妨在进行立法革命— —实际上是一场革命——的同时教育人民,向他们阐明新政的目标。当时还没有“美国新闻 处”,也没有“###”。他不需要这些。有他当教师,整个美国就成了一个大课堂。 第一堂课是在他上台后第五天开讲的,他把采访白宫新闻的记者召集到办公桌周围。他在任 职期间,举行过空前频繁的记者招待会(共998次),这是第一炮,这第一炮登时就 打响了。威尔?罗杰斯评论说,罗斯福竟能把像银行业务这样复杂的问题讲得深入浅出,人 人 理解,连银行家也能懂。后来,查尔斯?比尔德(此人平日并不佩服罗斯福)也写道:罗斯 福所讨论的“有关美国生活和美国社会的种种根本问题,比历届总统加在一起还要多。”记 者招待会结束时,记者们掌声雷动。就这样,罗斯福一下子把美国的新闻中心从纽约挪到华 盛顿来了。美联社把驻华盛顿人员增加了两倍,合众社发出的新闻稿从此有1/4来自华 盛顿。各大城市的报纸纷纷派记者到白宫采访,规模较小的报纸也每日采用华盛顿专栏作家 的通稿了一篇稿件分送各报同时刊载。——译者。后来,连罗斯福夫人也加 入了专栏作家的行列。 3月12日星期日,罗斯福讲授第二堂课,是直接对全国人民讲的。总统府楼下外宾接待室的 壁炉前头,装上了美国广播公司、哥伦比亚广播公司和共同广播公司的扩音器。总统说,他 希望这次讲得亲切些,就像坐在自己家里,邻居也坐在他们的起居室里,双方随意交谈那样 。哥伦比亚广播公司华盛顿办事处经理哈里?布彻说:既然如此,那就叫做“炉边谈话”好 了,以后就真的作为正式名称叫开了。罗斯福这次谈的是全国银行暂停营业的问题。他那象 牙长烟嘴点着香烟,慢慢燃烧。他说:“朋友们,我想告诉大家,过去这几天我们干了些什 么,为什么要这样干,下一步又打算怎么干。首先,我要指出一个简单的事实:你们把钱存 进银行,银行并不是把它锁在保险库里了事,而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的 ,譬如买公债,做押款。换句话说,银行让你们的钱发挥作用,好使整个机构转动起来…… ”  
2。罗斯福!(4)
不知怎的,罗斯福谈话竟能谈得那么亲切,用人人懂得的词句和比喻,把工业经济的复杂结 构讲得一清二楚。他的语言质朴实用,同他在白宫所选用的室内装饰具有同样风格。上届总 统的那套阔气排扬,现在是一扫而光了。没有伺候吃饭的底下人了,没有饭前吹号的号手了 ,军旗敬礼分列式取消了,卫兵换班仪式也取消了,一顿上七道菜的盛宴也简化了。在华盛 顿官场里,罗斯福那里的伙食是最不讲究的。他当不起讲究吃喝的人,他没有那份工夫。在 总统府作过客的人,不论时间长短,都认为白宫的菜肴单调无味,同宿舍包伙差不多。有一 位女客一连三晚吃的是同样的饭后点心:一小片菠萝、两颗樱桃,再在拌得稀稀的奶油里放 上 一点核桃仁。甚至这样也还算是盛情款待呢。至于总统本人的午餐呢?一角九分一份的肉末 煎蛋。 在某种意义上,所有这些都只是表面文章。他实权在握,再不用摆什么排场了。小阿瑟?施 莱辛格说得好,罗斯福是“天生当总统的”。历史上很少有人能像他那样左右自己所处的时 代。他在政府里惯唱独角戏,喜欢发号施令。他跟一位来客打趣说:“如果你有可能当总统 ,你难道不想当一当吗?有谁不想当的呢?”卡尔?古斯塔夫?荣格博士有名的瑞 士心理学家(1875~1961年)。——译者会见罗斯福后对人说:“毫无疑问,这人浑 身是劲。他智力超群,却又难以捉摸,可是说干就干,厉害得很。他花样繁多,别人无法预 料。”W?M?基普林格说:他从没见过有哪一位总统“像这个