北美大唐-第137章
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296 新朝新体（中）（）
新朝廷八部八院的事务专业性大大增强了，这就要求经学出身研究道德文章的官员们，必须对自己所管辖的实务，有充分的了解，户部的有新的户籍系统和统计方法，工部的有各种营造和工业的发展了解，漕部要懂得治河与灌溉水利，农部至少要懂得天时和因地制宜等学问。
以清代落后的科学和管理知识，显然是不足以撑起这么庞大的实务性政府的，好在白南早有准备，带来了一些材料。这些材料都有浅显易懂的特点，而且白南并没有将一些特别精深和关键的内容放在其中。很多也就是大的框架性的内容。指望户部的尚书学了一个月就懂得了什么先进先出会计三大报表，那是有些不现实的。但是最少要做到有了解。
按照新朝廷的准备计划，为了弥补新的朝廷体制需要的大量官员，朝廷将开恩科，选贤任能。科举的改革也是极为巨大的，首先取消童子试，所有考生直接在本府进行会试，会试通过后还需进行面试，面试中包括背景审查。会试通过后，便正式授予举人，这个时候，举人老爷们就能够进行两个选择了，一个是直接进入当地政府，成为一名实习公职人员，转正之后属于公员，此时他们没有品级，不过再进一步就能成为从五品的官员。而特别优秀者，可以直接提拔至从五品。
第二个选择，举人可以参加殿试，过程也是笔试和面试，殿试通过者，是为进士，不过名义上不设状元榜眼和探花。进士直接供职朝廷中央。不过也是从无品级的公员开始做。
另一个重大变化是，无论地方会试还是京城殿试，所有考生必须提前填报自己的意向单位。而在考试的试题中，也会体现一定的专业性。这一点就有些像最早隋唐时期的科举了。不过这个专业考题不会太艰深。而且更大部分上还都是策论。考题会一定程度上仿照大唐公务员考试，涵盖内容比较广，数学一类的内容都会涉及。
通过科举的考生，不一定会分配到自己填报的机关，也有可能直接调剂到其他单位，甚至是去到不同的地方。
这么一来，八股取士等于完全被废除了。对于广大的考生而言，这无异是一个响雷。不过朝廷的决断，他们没有多少权力置喙，想当官就只能适应政策，如此而已。
至于现在朝廷的组成，其实多少就有些儿戏了。永琰作为预备皇帝，加上袁守侗等已经被确定为首相和殿阁学士的核心官员，跟着大唐远总指的人一起，拿着一份名单勾勾点点，其实基本上还都是看资历来的，不过也存在一些态度良好十分配合大唐工作的人士。受到了一些提拔。不是所有的职位都被填满了，一些职位还要留给那些响应新朝廷号召的地方大员。
另外在封爵的问题上，由于八旗制度彻底被废除。所以八旗的宗室爵位显然就没有价值了，只留下了功臣爵位，进行了些许调整。王爵为血缘内封爵，暂且不提。实际存在的也只有公侯伯子男几个爵位。爵位以下则设置尊位士君，用于嘉奖做出突出贡献的人，不一定是官员。所有爵位为终身爵位，不世袭，这是站在大唐的立场上考虑的，未来如果清被唐取代。那么一堆末代贵族显然是不能接受的。
爵位没有实职，仅是荣誉称号。不过有俸禄。而永琰在封爵这个问题上，获得了极大的自由。他从这里开始感觉到自己作为一位皇帝的权力甘美，于是永琰开始大封爵位。首相袁守侗，一步登天，受封公爵，殿阁学士中蔡新梁国治两名殿阁学士，则受封侯爵。刘墉也捡了一个男爵。而广及新朝廷中的各位官员，其中有四分之一获得了爵位，不过显然永琰也是悠着了一点，没敢封得太厉害，不然估计到最后就没得封了。
而永琰自认为得意而且大爽的举动，在于他对于封疆大吏的封爵，力度更加强大。在广州大战天地会的桂林，被他认为是有功之臣贤臣，直接给封了一个公爵。两广总督萨载两湖总督三宝陕甘总督勒尔谨被封了子爵，四川总督文绶在京被授予男爵。连刚死了的云贵总督图思德也追封了一个侯爵。
驻防将军方面，几乎人人有份。甚至在山海关刚刚跟唐军打过仗的福康安，永琰也直接给封了一个伯爵。除了逃跑什么都没做的和隆武，也得了一个子爵。在这一点上，永琰有着充分的报复快感。不过白南和远征军上下并没有对此有什么特别感触，既然永琰这么开心，那就这么开心下去吧。
白南也多少明白永琰的打算，他不过一个十九岁的少年，而且本身也没有什么潜质和能力，容易预测。他通过大封满族官员，希望能够得到这些满族官员的支持，避免被满人认为是汉人的皇帝投降的皇帝。他希望，这些具有实权的官员，能够入京对他进行襄助。对唐人和汉人官员的势力，进行制衡。
永琰曾经隐晦地向白南提出，如今京城人烟稀少，无京师之气象，希望能够移民丁口，充填京城。而永琰打算使用的移民，就是盛京江宁荆州杭州福州广州成都和西安等地满城内八旗的子弟。不过永琰又很怕这些人来了京城之后，转眼又被白南给拐卖到海外去了。
其实白南对于永琰的这个打算，并不反对。永琰如果能召集二十万满人入京，即便白南答应不将他们流放，在眼皮子底下也易于控制了。而且，白南从来就没有什么种族完全灭绝的打算。后世的满汉几无分别，所以还是要靠民族融合的。政策上，他会要求永琰完全放弃八旗制度和允许满汉通婚，京城内外两城，他会完全打开界限，让满汉乃至其他民族在此杂居。
不过，白南倒也挺怀疑，永琰是否能从别的地方的满城将二十万人迁移到京城来。
297 新朝新体（下）（）
新朝廷将军政彻底分开了，虽然兵部仍旧是文官管理，但负责的基本是事务，而真正练兵行军打仗，全都要靠武官了。八旗体制既然废除，那么等于清**制需要重新制定，绿营什么的也没有存在的必要了。
同样仿照一部分大唐体制，清朝的军事制度也进行了大改革。首先，清军在编制上进行改造，五人一伍，十人一什，这种基层建制没有变化，不过伍长从属于什长，实际上什长就相当于班长了。往上基本上为三三制，三个什为一排，三个排加连部组成连，连为百人规模。三个连组成一个营，三个营组成一个标，标为千人左右的规模，比大唐步兵团要小一半。然后三标为一协，三协为一镇，也就是师级部队，规模万人左右，极为标准的三三制。
不过在军官称为上，还是保留了大批原先清军的称号。连长被称为连总，营长被称为营总，标长官为标统，协长官为协统，镇长官则仍旧是总兵。
战时可能会将若干镇的部队组成一个军，军的规模不定，依需求而变化，最高长官为都统。
清军也开始使用军衔制，一开始朝廷官员们和永琰还想搞些大清特色，不过由于未来这支清军肯定在某些程度上会与唐军存在合作，所以白南直接否了他们提议，用全球通用的将校尉的三级体制框住了新军。从少尉排总中尉连总上尉营总，到少校标统中校协统上校总兵。都统为少将，中将为方面军总司令，上将则为战区总司令军种司令总参谋长等。
后面这些将军自然一时还用不上，因为实质上现在朝廷直属之下，是没有清军的。
大唐的团长是上校衔。手下才一千五百人，而清军的总兵手下一万人，也同为上校衔。这个怎么看都是有问题的。不过里面却充满了唐人的考虑，不提清军的镇战术单位其实跟唐军的团级部队差不多。而未来如果真的有联合的作战，白南是希望以大唐的上校团长，制清军的上校总兵的，所以职衔上必须跟唐军军官平级或者矮一级。
这里就不得不提一支特别的部队了，那就是以绿营降兵和直隶良家子弟组成的武卫军了。在先前的战争中，唐军消灭了十余万八旗和绿营，其中一部分绿营已经接受改造和改编，进入武卫军。而另一部分没有接受改编的，则连同自己的家人，也就是军户，准备移民到大唐本土了。这些绿营军户总数在五万人左右，携家带口，基本属于半强迫迁移的，不过情绪大体还都比较稳定，因为军户都得到了一笔安家费和一些食物供给，也拿到了一些地契。不过绿营军户的授田要略少于自愿移民，一人八亩。这个也是为了进行区分。
五万军户的迁移，是国内的强烈要求，劳动力的短缺使得国内要求白南想办法。将一切可能迁移的移民送往国内，白南就顺手将那些不积极加入武卫军的军户一并迁移过去了。直隶本地也有一些人想要出洋，不过相对较少，比起广东客家人，北方人相对来说更传统保守，不过人口基数在这里，也是比较可观的人口了。
武卫军一共编制了三万人出头，正巧是三个师。在其定位上，最终白南确立了一个原则。那就是，武卫军名义上受大清朝廷和大唐的双重领导。但实际上由大唐方面负责其训练指挥，军费等各项开支由大唐支付。这样一来。武卫军嘴里喊着要为大清效忠，但实际上是吃唐人的粮，事到临头听谁的，不言自明了。
而且，现在武卫军全体上下，一条辫子也没了，永琰和新朝廷对于这支号称是大清第一支新军的力量，绝对没有几分真实的信任。不过武卫军此时仍在训练之中，远总指估计至少还需要二到三个月的时间，武卫军才会拥有初步地战斗力。
此时也不得不提一个问题，白南勾画的未来大清新军，绝对不是一支近代化的军队，武卫军这个伪军且不提，绝大部分的清军，仍旧会是一支以冷兵器为主的部队。可能白南会“善心大发”，给一镇的清军配备大约500到1000支sc2火枪，甚至会有sc1776型线膛火炮18门，但是本质上它不会是全火器化的部队，而是冷热兵器结合的特殊部队。
白南不会傻到给自己找麻烦，他如果用sc2火枪和sc1776火炮将清军装备成一支全火器化的近代军队，就算其战斗力有限，那么对于唐军来说，再也不可能出现京师事变那样，唐军一动而清军兵败如山倒的局面了。
当然，完全不给新军装备火器又是不可能的，因为原本的清军就装备了大量的火器。一方面，一定的火器销售符合大唐军工业的利益，美国人法国人英国人现在都仿制出了一些类似大唐出口的线膛火枪，清国从大唐这里买不到，自然会求到欧洲列强那里。京师事变基本上给了清人一记当头棒喝，一波开眼看世界的新潮流，白南已然可以预料得到。
另一方面，大唐本身的武器进步水平更快，而装备大约相当于19世纪中期火器的清军，绝对没法全面像二战时期武器水平看齐的唐军一样有战斗力。大唐的机械化军队，可以做到完全的碾压。即便是清军耍花招，截留平均分配给各镇的武器，装备个一支特殊军队使用，打造成像武卫军那样，也绝对没法在猛虎团雪豹团这样的军队面前支撑多久。
其次还有一个白南考虑的问题，大唐这一次狠狠地在清国身上咬了一大口。可能已经让那些欧洲列强看出了这个古老帝国的外强中干，他们可能不求向唐人一样占到那么多的便宜，但是能多吃一口就是一口。如果清军实在太弱，在面对外侮的时候，唐人就不得不亲自出手站台，这显然不符合唐人的利益。另外可以想见在变革时期，国内会层出不穷一些野心家，大唐希望大清在相对地稳定中慢慢瓦解自己的社会结构，所以什么川楚教乱太平天国起义同治陕甘之乱一类的东西，唐人决不能坐视。
十九世纪三次大规模的国内战乱，每一次的人口损失都在千万以上，这是白南不能想象的，假设这三四千万人没有无谓地死亡，而是移民到了北美或其他地域去，对于大唐未来的发展和影响力扩张，助益巨大。
所以，清军不能太无能，至少能对付对付乱民和外来侵略者。这又是一个具有一定挑战的难题，太强了未来唐军有麻烦，太弱了还是麻烦，掌握适度真不是一件容易的事情。
由于乾隆朝户部国库内务府库全被唐人给收了，所以现在这个新朝廷是几乎没有任何经费的。为了不至于新朝廷揭不开锅，永琰只能以关税作为抵押，交换了远总指三千万两的借贷。这事
事儿让永琰恨得晚上都要磨牙，他知道唐军抢了国库和内务府，还把城里所有满人的家财都抢了个空，现在他居然还要拿关税作抵押借原本就属于自己的钱，年利率百分之三。
白南却知道，大清市场如果全面朝大唐打开，那么明年的关税必然突破千万两，随后会有一个惊人的爆发增长，未来每年五六千万两都是常事。连本带利以关税偿还，三年内恐怕就能将这笔钱还清了。
一心重新壮大朝廷的永琰，为了一点小钱钱，也算是绞尽脑汁了。最终，他还是扔出了卖官鬻爵这个自古以来屡试不爽的手段。本身现在朝廷和地方官员都特别缺，而一时间靠科举和其他方式显然不可能把官员都补齐，那么为什么不靠着这个机会发笔财呢。
无品级公职，五百两；从五品，一千两；正五品，二千两；从四品，三千两；正四品，五千两；从三品，一万两；正三品，两万两。这次的捐纳到正三品为止，都怪白南给新朝廷一共才定了十个官员等级，这买官卖官起来也是在不方便。
不过永琰也不敢太过，所有的捐官买的是品级，如果要入职，必须进行考核，这个考核相对科举要容易很多，当年顺治时期也是这样的。考核通过之后授实缺，保证人人都有官位，如果真的有能力，二万两捐一个知府也是很有可能的。不过要是想要捐到省政府里，那就得多交一万两了，虽然捐不到巡抚这样的大员，但是省局中的副职说不定是能捐到的，比如一个什么省农业局副局。
如果你有钱而且心大，五万两，一步到位，进京朝廷入职正三品，皇上也说不定见得到，也许一朝受宠信，就爬起来了。
白南在看到永琰制定的新捐纳计划之后，也是极为无奈的，不过他并不反对。一方面，新朝廷中都察院的反贪智能大大加强了，很快官员们就会发现，养廉银没有了贪污被发现后果严重。这个捐官的回报率就堪忧了。
而捐官之后大肆敛财，一定程度上激化社会矛盾，又是大唐希望看到的。
298 嘉庆（）
新朝廷的筹建本身是非常欢乐的，至少包括嘉庆和诸位大臣们，似乎都看到了自己手中都是权力，他们尽情地在挥洒着“才情”，制定着各种新的制度，当然很多都是在大唐远征军总指挥部的“指导”下进行的。&。。
新朝廷在军制上改革可谓是雄心勃勃，虽然现在他们尚未实际控制除直隶之外的任一一省，但却不妨碍他们按照乾隆朝的版图开始规划。
新军总共编制地方驻军五十个镇，兵力五十万人左右，还极为近代地采用了大军区制度。其中，京直晋鲁豫五省编入华北军区，军区共驻扎陆军十三镇；黑吉奉编入东北军区，总共三镇兵力驻三省；苏皖赣闽浙两湖，编入东南军区，总共十五镇兵力；西南军区编有两广云贵藏，十三镇兵力，西北军区有陕甘新，六镇兵力。
地方驻军以军区和序号为番号，例华北陆军第三镇、西南陆军第十一镇等。
嘉庆终究对于自己的安全有些难以释怀，所以地方驻军之外，他还要求兵部编制了一支三万人的禁卫军。而且永琰的计划中，这支禁卫军必须装备全火器，拥有清军中最强大的实力，而且他没有明说但是暗自打算好的一条还有，禁卫军将以满人子弟为主。
除禁卫军之外，嘉庆仍觉不足，还编制了武毅军，同样也是三镇的规模，只不过袁守侗等重臣表示了极力反对，认为改八旗和绿营为地方驻军五十万，朝廷的财政已经受到严重地挑战，三万全火器的禁卫军更是雪上加霜，如果再编制一个什么武毅军，那么朝廷就不用过了。
这个时候。白南横插了一脚，表示武毅军的组建可以仿照武卫军的例子，由大唐出钱出力。由两国双重领导。这个提议居然还得到了朝廷中一些臣子的同意，让嘉庆差点把鼻子气歪了。他编制禁卫军和武毅军。那是为了制衡军力强大的唐军，现在武毅军也被唐人给撬了过去，等于他作茧自缚了。
不过什么禁卫军、武毅军的，都是八字没一撇的事情，嘉庆也属于白生气。
倒是白南倒有些羡慕这个新朝廷了，即便是没钱没人，他们也能计划一个总计六十多万人的陆军部队，而大唐现在人口也就是六十多万。如果大唐完全吞下清国的土地和人口。能产生的力量，绝对是令人震惊的。只不过，现在也只能想想，饭要一口一口的吃。
除陆军之外，永琰还雄心勃勃地准备打造新水师。唐军自海上来，须臾间覆灭乾隆朝，让人心有余悸。没有强力海防，已经让这个国家处于极度的危险中。试想，如果大清水师够强，哪怕能在海上与唐人海军周旋一段时日。也不至于让清军陆军输得那么快。
于是，也不知道是谁建议的，永琰决定打造北洋和南洋两大水师。彻底统合水师的力量。当然，这也只是纸面上的事情，因为水师怎么搞，用什么样的船，用什么炮，朝廷中都没有丝毫的概念。
这是以后的事情，也只能从长计议。
虽然计划了关于军事、地方等许多的改革和施政，但很多其实就是想当然，唐人在背后有着不小的作用。不过现在。最重要的事情，还是恢复朝廷在全国地方的权威。
在紧张筹备了一个月之后。也不管还剩下多少没有解决的问题，八月五日一身龙袍的嘉庆正式登基称帝。嘉庆颇有志得意满之感，可是看着满朝文官，他又有些高兴不起来了。还是礼制的事情，由于唐人的干涉，嘉庆觉得他这个新朝廷已经是道德沦丧了。虽然整个登基的典礼仍旧繁杂而高贵，但是从头至尾，他的朝臣们都不会跪拜他这位新皇帝。
尽管嘉庆仍旧穿着大清礼制下的明黄色龙袍，但是他面前的臣子们，却提醒着他，这个大清朝廷�
