穿越1630之崛起南美-第482章
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义闭着眼睛假寐，幽幽说道。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；立国也二十年了。华夏东岸共和国的税收制度改革可谓一直是在摸索中前进。从最初某些人想当然地提出的税种征收遇到困难后。这些年财政部也一直在研究如何改进税收制度、降低征收成本。以便征收更多的税上来填补各级政府财政的空缺。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；于是经过不断地摸索、实践和改进，东岸的税收制度几经改易，最终形成了现今以动产税、不动产税、个人所得税、消费税、营业税、契税、关税为主的七大税种。在这些税种里面，最好征收的莫过于契税和关税了，契税的主要征收对象是土地和房屋使用权的转让、关税则是对进出口货物计征的税收。在这两种税里面，契税的税率统一定为3％，关税则不一，从免征到25％不等。甚至一些与东岸存在严重竞争性质的商品，还要征收50％…200％不等的惩罚性关税。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；除了这两种税收外，营业税、消费税、个人所得税的征收就比较麻烦了。好在华夏东岸共和国现阶段经济的主要成分是国营经济，这给计征税收减少了很大的工作量，因此财政部的征税员们在多番折腾之下总还能大致收一些上来，不至于差得太离谱。在这些税中，营业税税率为5％；个人所得税按收入划分，月收入10元以内的按5％征收，10元以上的按10％征收；至于消费税嘛，则依照不同商品设定不同的税率。但很显然，现阶段被税务部门纳入消费税征收范围的商品并不是很多。今后可能会扩大计征商品范围，可就目前来说，消费税在东岸的税收中只能算个小不点。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；如果说营业税、消费税和个人所得税的征收比较“麻烦”的话，那么动产税和不动产税这两个东岸税收的支柱简直就是“超级大麻烦”了。东岸的税务部门对全国各乡镇、各村、每个家庭的财产状况可谓是两眼一抹黑，根本不知道该从何处着手因为若需摸排清楚实际状况，这可能需要雇佣上万名征税官员花大量时间挨家挨户调查，实际征税成本高到没边，还不如不征。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；没办法之下，最后财政部只能通过政务院给各乡各村发文，让他们自己商定一个数额当然这个数额肯定需要各级部门之间反复讨价还价然后由各村依据实际情况按户计征，最后统一上交到乡里、县里。这种情况肯定会漏征大量的税金，但已经是性价比最高的方式了，以村为单位征收的好处是当地村长一般较为清楚村里各家大致的财务状况，然后将应交税额摊派下去的时候也能做到大差不离。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；其实像这种征收固定额度税金的情况，在营业税、消费税上面也比较普遍。因为征税人员的紧缺，故只能与各家企业协商一个固定的数字出来，这样是成本最低、效率最高的方式，虽然同样会漏征大量的税金，但也只能这样了征税在这个年代可谓是世界性难题，东岸的征税效率差不多已经排在全世界的前列了，你还想咋样？
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；刚才娜塔西娅嘴里提到的收税收的就是动产税和不动产税了，邵元义家是大户，在摊派的时候自然要缴得比别人多得多了。娜塔西娅虽然万分不舍，但总算知道分寸，不能在这件事情上被邻居们嫌弃，于是一脸肉痛地交了30元的税。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；邵元义听了后也没说什么，算是认可了这个摊派额度，不过他终究还是没忍住吐槽一下乡政府对税收的利用程度：“也不知道这些税都用哪去了，县里每年起码能征到十多万元的税，咱牧草岭乡就算不受县里待见，一两万元的拨款还是有的。再加上中央财政拨下来的钱，乡里每年起码有十三四万元以上的活钱可以用，可他们竟然连去县里的那条砂土路都修不好，这钱他娘滴到底用哪去了？下次去县里，我非得和人说道说道……”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；话说东岸的征税一般是按东岸历来征收的，这体现在公历上，便要跨年了。比如东岸历1652年度的税收的计征日期便是公历1652年7月…1653年7月，而在公历1653年7月以后的小半年里，则是政务院依据收上来的税制定公历1654财年的政府预算。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；当然了，政府预算如果单靠税收是完全撑不起来的。比如1654财年东岸共和国全年预算很可能将达到480万元之巨，但这里面税收只能提供约140万元，国营企业利润提供约290万元，海军提供私掠收入约30万元，另外20万元靠发行国库券解决。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；由此可见，国内税收只能弥补财政预算四分之一的额度，大部分预算需要靠国营企业上缴的利润来解决，这就是东岸共和国超常规发展的结果。如果按照正常情形，那每年应该只做100多万元的预算，然后大家慢吞吞地种地发展，最后的结局估计也好不到哪去，政府也没钱做一些布局全球的事情。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；但现在不同了，担当出口主力的国营企业堪称是“敛财机器”，将本应被私人资本家赚去的利润（如果私有企业占经济主体的话）都拢到了政府手里，这使得中央的财政能力极为强大，得以维持一个相对精锐的陆海军、得以在国内大搞基建、得以满地图大修铁路、得以通过贷款干涉外国局势、得以全国普及小学教育（教育一直是吞金的无底洞）、得以跨越式发展……
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“我们县每年都能征收到十多万元的税金，如果推到全国，那征个130…150万元的税也不是不可能。”邵元义从躺椅上坐了起来，喝了口清茶后，思索着说道：“我去年听县尊大人说，1637年中央刚开始征税的时候，一年连十万元都征不到，当时可谓是人人逃税、个个不交！结果这收了十六年下来，税种从一个两个变成了七个，税金总额也从不到10万元增加到了一百多万，这相当于全国每个人交了三块多钱啊！这么多税交上去，连个路都修不好，我看牧草岭乡政府也别混了，丢人！”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；娜塔西娅听到邵元义对那砂土公路一直怨念极深，顿时白了他一眼，说道：“你既然对乡里用钱不放心，那上次县尊打算提拔你做副乡长，你怎么又百般不情愿了？”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；邵元义闻言一窒，心想自己上次不是假清高嘛，想玩个三顾茅庐的把戏。可谁成想县尊大人是个实诚人，请了他一次见不答应就算了，让邵元义是悔之不及。此刻听到自己妻子又提起这茬，顿时有些不耐烦了，只听他摆了摆手，说道：“你个妇道人家懂啥，当了副乡长可就没现在这么自在了，想做点生意都会被人说三道四的，忒不自由，我还不愿意干呢。算了，和你说这些有啥用，赶紧做饭去，我饿了。”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；将自己老婆打发去厨房后，邵元义又缓缓坐到了躺椅上，一边抽着烟斗吞云吐雾，一边想着别的事：“自己投资不少的牧草岭肉制品厂现在生意是越来越好了，咸肉、火腿甚至远销到了西北边的蛟河堡。这么红火的生意肯定瞒不了乡里那几个税务稽查员，看来明年这代征的消费税的额度不太可能再停留在四百元了，估计得往上涨一涨，五六百元甚至七八百元都有可能。”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“唉，还是当年不交税的日子舒坦啊！”邵元义略有些向往地呢喃道。不过这也就是想想罢了，作为明人出身的他非常清楚不交税的恶果，大明是怎么完蛋的他还记得清清楚楚呢！（未完待续……）
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；ps：nbsp；nbsp；推荐梁县长、梁常委的同人《西望：从华夏到东岸》
第二百三十七章 税收与财政（二）（）
钱浩一大早就走进了办公室。作为华夏东岸共和国“大粮仓”西湖县的父母官、同时又兼任着南鸭子湖地区常委的他，现在是真的太忙了，他要处理工业、金融、农业、军事等各方面的一箩筐事务，几乎从早到晚都要扑在办公桌上忙活着。
对了，钱浩去年从平安县县长的位置上调到了西湖县任县长（平安县县长由从远东回归的退役陆军军官杨明阳接任），虽然给他升了半级，兼任了地委常委，但在很多人眼里，这个邵树德派系的中坚官员此番得失如何还真不好说呢。毕竟平安县的重要性在全国是首屈一指的，贸然从一个工业县县长的位置上调任一个农业县的县长，这其中的落差还是相当不小的。
而更令钱浩不爽的是，也许上面那帮人闲得蛋疼了，居然在去年又给他们下面这些地方官员找了些“乐子”，那就是所谓的认真督促新税制的推广与宣传，同时确保七大税种囊括的各类税收都能如数收缴上来，以补充中央和地方两级财政。
可问题是，那些税在钱浩看来，根本就不是那么好收的！为何？一则如今东岸还没有独立的税务部门，所有的税务稽查员都是隶属于财政部的，而基层的征税员大部分又都是兼职的，他们有自己的本职工作，这征起税来的效率可想而知；二则老百姓天然是不愿意缴税的，他们会想尽一切办法隐瞒自己的财产和收入，以便逃税，实在逃不过去的话也尽量少交一点。而如果想要摸排清楚每家每户的家产与收入的话，这又是一项极为浩大的工程，执委会也许要单独成立一个税务部门，雇佣几千甚至上万人，花费数年时间进行调查，可这成本高昂得令人难以忍受，故一点也不现实。
我们只要看看去年税收的数据就知道了。在全年191。4万元的总税金中。动产税和不动产税这两个主力税种，去年分别征收到了43。2万元、72。4万元，占到了六成，不愧其主力税种之名。但这两个税种在征收过程中也遇到了很大的问题。首先是老百姓的不配合。不动产税还好说，毕竟全国人民现在的不动产数量都差不多，除少数人之外，也没谁比别人多一处宅子什么的，这为不动产的估值与征税创造了良好的条件但拖欠着不交的人仍然不是少数。
可动产税的征收就很麻烦了。毕竟你没法去全方位监控每个居民的财产收入情况。因此最后只能依据地区差异商定税金额度，然后让各村自己摊派这似乎是成本最低的征税方式，当然其中也有着巨大的舞弊空间，不过这也是没办法的事情。
欧洲此时的财产税征收，都是将征税权进行公开拍卖，然后由包税人自己想办法去征收，而这个“想办法征收”的过程嘛，自然是很不和谐了。与这种拍卖征税权的方式相比，东岸人这种由各地反复商讨定下的税金额度，虽然也不可能完全和谐。但比起欧洲那种粗暴的方式来说要“温柔”多了。
当然了，你征税方式再温柔，对于老百姓来说都是一样的，反正都是要从他们口袋里掏钱，因此不情不愿、隐瞒漏报、撒泼耍赖是难免的，因此这最后征到的43。2万元的动产税其实是远低于财政部最初的预期的（至少打了个六折）。而更令财政部崩溃的是，这43。2万元里面，真正入账的只有29万元左右，剩下的14。2万元则处于拖欠状态，拖欠的民户们其实不是没钱缴纳这笔税收。只是处于种种原因（比如对村干部摊派到自己头上的额度不满等等）赖着不交而已。至于何时缴纳，恐怕要等到他们与村里解决了这些麻烦之后才有可能了当然如果乡里采取强制措施的话很快就能征收上来。
“动产税、不动产税的征收，长期来看，真的是一个老大难的问题。”钱浩放下了手里的资料。自言自语道：“也好在咱东岸共和国的百姓们普遍比较富足，征税的抵触心理降低了不少。这要是搁在税收负担极为沉重的欧洲，还不定闹出什么事情呢！不过话说咱东岸人还真是富庶，仅仅七个税种理论上就能征小二百万元的税，真是不错呢。”
话说这次征收的191。4万的总税金里，除不动产税、动产税外。还有契税约0。5万元、营业税11。7万元、消费税19。8万元（这也是一个漏缴极为严重的税种）、个人所得税21。8万元以及约22万元出头的关税当然了，除此之外还有广大农民上缴的公粮，不过因为不是实物税收便暂时没计算进税收内。
“老百姓还是明事理的，知道以前的低税收甚至不收税不是政府常态、是不会持久的，因此这次从整体看来，为期一年的1652…1653征税年度过得还算平稳。当然或许这和他们在旧大陆时习惯了较为沉重的税收负担有关，那些横征暴敛的君主们创造了很多种令人瞠目结舌的税种，收税的过程也是简单粗暴，这些他们都能忍，没道理来了东岸就没法忍了。而只要一开始忍了，后面习惯了现在的税收，也就没什么问题了，这些税种就能一直贯彻下去。”钱浩自顾自地给自己点了个烟斗，一边享受着肺叶被烟气浸透的快感，一边想道：“小二百万的税，依照上个月（7月）最新的全国人口数字39。7万人（明人约占46％，混血新生代东岸人占20。5％）来计算，平均一人缴纳了不到五元钱的税收。当然如果再算上九万多非国民的数字的话，平均一人就是四元多钱的税。比起此时欧洲税负较轻的英国（平均每人20…30先令，约4…6元）来说，这个税收并不算高，更何况东岸人的平均收入远超英国，这就更不是个事了……”
当然了，以上这191。4万元的总税金其实只是理论上的，而在实际征收过程中，由于种种因素，最后在年关之前只收上来了140…150万元，剩下的钱基本上都拖欠着其中动产税和不动产税是拖欠大户令人颇为无奈。
“既然不动产税是征税主力，那么就应该在全国范围内做好不动产登记制度。”钱浩想着：“这事在后世的天朝想要推行下去那是千难万难，而且我可以百分之一百确认，在此时的大明也是万万推行不下去的。欧洲也是一个鸟样，英国的财政大臣原来就是逃税大户，千方百计隐匿自己的财产，这还怎么估算他们的不动产价值？好在咱们华夏东岸共和国是新大陆移民国家、是一片白纸，且现阶段除少数人外，大家的也就一套宅子、三十亩地而已，好计算得很。不过这不动产登记制度的推广确实宜早不宜迟，越迟阻力越大，必须趁着现在国家制度初建的阶段就定下来，不然以后绝对是个大麻烦，毕竟中国人是讲究财不露白的。”
“欧洲人知道后一定会很羡慕我们，嘿嘿。”钱浩又抽了口烟，然后突然笑了起来：“他们肯定想不明白，一个四五十万人口的国家，税基怎么会如此之广、税金总额又怎么会如此之高的。他们几乎将大部分的税种都拍卖了出去，就是因为明白政府收不上来这些税，因此只能将征税权拍卖给地方贵族、大商人甚至黑社会，让他们去想办法。咱们这去年收上来了140多万的税，能力完爆他们了，要知道这部分钱直接取自民间，也是可以直接用在国家建设上的，是最优质的资金来源，不用担心像挖金矿那样获得的金银无法直接用在国内。这么说来，以后还真要把征税这件事当做县政府最重要的工作之一来对待了。”
钱浩有这种想法其实很正常，因为明眼人都知道，这无论是对地方财政还是中央财政来说，都是一件好事情。特别是钱浩还隐约听在首都的朋友们谈到，如今中央正在讨论把一些不易征收的税种交给地方，即这些税由地方来负责征收，收到的钱也计入地方财政，这对地方来说应该很具吸引力。
想到这里，钱浩便摇铃喊来了自己的秘书，然后向他说道：“明天我要召开各部门会议，部门一把手必须到场，实在无法赶到的也要专门请假。这次会议很重要，将要重点研究下一阶段的工作，其中新税制的推广和普及是重中之重。今年本县的完税额度不是很理想，这和大伙儿的懈怠与不重视有一定的关系，因此我想给大家敲敲警钟，让他们知道完不成缴税额度有什么后果。另外，配合中央政策精神，在全县范围内开展不动产登记制度，这事也必须抓紧，大家不得推诿和懈怠。算了，现在不是说这些的时候，你下午就找人去一个个部门通知，让他们明天务必到场。另外，各乡镇、自然村的主官们后天也要逐步通知到，最近我想搞一个扩大会议，向大家专门强调下税收的重要性。”（未完待续。）
第二百三十八章 税收与财政（三）（）
1653年8月15日，平安县保安乡。新。in。m
随着与巴西殖民当局之间贸易危机的结束，原本断绝的双方贸易在短期内迅速得以恢复，大批葡萄牙商人携带着大量货物重返保安乡边贸市场，这使得该市场的贸易额迅速攀升仅8月15日一天，入境海关就收取了超过一百元的关税，当班的两名海关关员脸都笑成了一朵花。
布兰科。德。索萨。阿尔梅达在家族经理人席尔瓦的陪同下，再次来到了如今已经修建完毕的边贸市场说是“修建”好的边贸市场，其实也仅仅是政府选了块土壤贫瘠、无法耕种的烂地，然后用篱笆一圈，便形成了一个所谓的边贸市场。
在这个市场内，各自的店铺都是自己想办法修建的，就如同毛林城的走私贸易市场一样。阔气点的商铺就如同阿尔梅达家族的商铺向东岸购买建筑材料后，雇佣工人自己修建；寒酸点的商铺自己买点木材盖个木屋；当然还有更穷的，那就是那些搭了个棚子甚至露天交易的商家。这些来自异国他乡的商人们，携带着巴西的各类商品，在边境向保安乡海关缴纳关税后，顺着平整的柏油马路一路向南，进入了位于保安河（锡诺斯河）东岸的这家市场内，然后与前来购买商品的东岸商人们讨价还价。
市场外面一河之隔的地方就是灰色的原野，这些年来，随着保安乡人口的逐渐增多，土地开发程度也有所加深，现在是到了向保安河西岸前进的时候了。布兰科透过低矮的篱笆墙，望向西岸，只见那里至少平整出来了一平方里格的土地。对东岸极为熟悉的布兰科估计，这些土地在开春后都会种上大豆或牧草，要么就是玉米，总之这些刚开发没多久的土地很快就会为东岸人提供人畜赖以生存的粮食。
西岸农田更远处有一些火头在明灭不定地燃烧着�
