穿越1630之崛起南美-第941章
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何源一听这话心里就紧了一下，人家主席新官上任第一件重要的事就是跑来潘帕平原看铁路，而且话里话外还点明了铁路建设对国家经济的拉动作用，这令他下意识地将盐布铁路的重要性又往上拔高了一层，当做了本地区的战略工作来对待了。
“当然你也不要多想。”廖逍遥见何源有些紧张，又哈哈一笑，说道：“盐布铁路如此巨大的花费，中央自然不可能长期忍受其铁轨因为利用率严重不足，而躺在草原上日晒雨淋地生锈，因此对铁路的利用工作也同样是工作的重要部分。这点，你们同样要努力哟，盐布铁路没有需求，我们要人为创造需求。”
其实廖逍遥这话多少有些操蛋，盐布铁路沿线是个什么状况，是个人都清楚。说难听点，沿线的美洲狮的数量可能都比人多（你还别不信，18世纪后期阿根廷每年出口至少三千张美洲狮的毛皮，多数出产自潘帕平原），有个锤子需求！说到底，这个铁路最大的意义就是军事作用，用来调兵、调物资确实是一把好手，统战草原上的高乔人、克兰迪人、克丘亚人的作用也不遑多让，唯独经济意义很弱。
何源作为潘帕平原上的东岸民政方面的最高官员，同时也是第一批来自工作的老资格拓荒者，对此自然也是极为清楚的。不过他并不打算和廖逍遥争辩，而是打算依据实际情况来酌情安排，他不可能为了所谓的创造需求而胡搞乱搞，冒地方经济崩溃的风险。
不过廖逍遥下面的话很快就让他的想法动摇了起来，只听廖逍遥说道：“你不要奇怪，我这么说也是有原因的，那就是中央已经初步决定，在接下来几个月内运抵本土的移民，将全部安置到潘帕平原这边来。与此同时，削减原巴西境内各乡镇的公地分配指标，着意引导更多的二代国民前来潘帕平原定居、拓荒，加速这片土地的开发。现在，你明白了吗？”
话说华夏东岸共和国截止去年（1677年）年中，全国总人口据估算已经达到了391。2万人的规模，其中二代国民接近193万人，占比超过49％，妥妥的全国第一大人群（由此也可说明东岸共和国是一个何等年轻的国家）。这些人群里边，每年成年男女数量是非常庞大的，且一年比一年多，只要国家政策稍稍有些倾斜，那么每年提着包裹行囊到潘帕平原来生活、定居的青年男女怕不是得有数万人，如果再算上明人移民数量的话，估计一年得有十万以上的人口被安置到潘帕平原上，这这这……何源不得不承认，自己是真的震惊了！
一年十万人以上的人口安置，以潘帕平原土地的辽阔和肥沃，其实是一点问题都没有的，只要本土支援的各类物资及干部的数量足够即可。但问题在于，这等于是牺牲了北方热带地区的人口配额来加速潘帕地区的发展，像北宁、昌顺、昌化、顺化乃至交河一带的干部们，还不得翻天啊？
在以前的时候，这些地区每年获得的人口配额其实还是相当不小的，尤其是热带种植园经济比较发达的顺化一带，每年都有许多来自各地的二代国民及东方移民前来定居，地方经济较为繁荣，发展较为迅速，上一届政府的戚主席对其也比较支持。但现在似乎一切都不一样了？新上台的廖主席对发展北方热带经济区似乎并不怎么热心，这个陆军出身的人反倒对一望无际的潘帕平原非常感兴趣，并属意重点发展这个地区，让人多多少少感到有些意外。
公允地说，如果光从打基础或长远角度来看，优先发展潘帕平原绝对是上上之选，盖因其面积辽阔、土地平整、土壤肥沃、气候温和，说起来非常之“养人”，即这里非常适合我们所说的“爆人口”——这一点都不奇怪，气温不冷不热，粮食产量不用担心，野牛等肉类来源也非常丰富，沿海还是渔场所在地，更没有潮湿炎热地区那防不胜防的各种流行病，人口增长想不快都难。
反观热带地区，气候潮湿闷热，细菌活跃无比，蚊虫极多，三天两头爆发范围不一的各种流行病，人口死亡率居高不下。这样的环境，自然对人类定居是不太友好的，君不见历史上知道19世纪末、20世纪初，法国人占领的非洲殖民地的开发程度仍然很低，白人殖民者的数量仍然很少，这未尝没有环境因素在内（英国殖民地加美澳新人口却不少）。
因此，现在廖逍遥上台后政策转向，打算重点发展温带地区，将宝贵的人口资源更多地向这里倾斜，说起来也不是不能理解。因为这也是陆军出身的官员一贯的思维回路，那帮只知道打打杀杀的家伙里，种地农民出身的太多了，廖司令和他们混久了，思维很显然也被他们同化了，何源心里微微有些吐槽。
当然如果你抛弃掉对丘八出身的官员们的成见的话，廖主席这么做，其实也是有理由的。顺化一带的热带种植园经济，基本上以烟草、蔗糖的生产为主，其中烟草的生产规模因为成本因素日渐萎缩，渐渐有被新库尔兰货挤垮的风险；蔗糖的生产虽然仍然有一定竞争力，但最近十年来欧洲局势紧张，战争频繁爆发，很多国家消费需求不振，进口量大大下降，再加上与荷兰人交恶失去了一个大分销商，故使得东岸投资者开辟在巴西沿海一带的甘蔗种植园的生产也渐渐变得不是很景气了，吸引新资金进入的能力大大减弱，这从巴西农村金融合作社已经削减给这两个行业的贷款就能看得出来！
所以，你能说廖主席给热带地区的开发降温，转而将大部分资本、技术和人力投入到潘帕平原上来，就一定错误吗？恐怕也不见得吧！每个领导人都有自己的理念和施政风格，廖主席吃准了东岸人做热带种植园成本太高，竞争不过欧洲人，因此引导资金和人力从这个行业流出，正如当年戚主席当政时极力引导资金和人力进入这个行当一样。
“廖主席，您这么说我当然是非常高兴了。潘帕平原确实一片王霸之基，如果以中国大陆来打比方的话，这里就是中州、就是中原，是可以倚之为基业的地方。从这个角度来说，我们当然应该大力发展这里，夯实我们国家的基础，而这也一直是之前我和我的同僚们一直在做的事情。只是，潘帕平原终究还是西班牙王国布宜诺斯艾利斯检审法院区的土地啊，我们这样大张旗鼓地移民搞开发，真的没问题么？”何源想了想后，终究还是问出了这个比较敏感的问题。
“西班牙人的意见无关紧要！”廖逍遥闻言直接一挥大手，气势十足地回应道：“这个失败国家现在深陷欧陆战争泥潭，而且还因为财政困难在我国金融市场发行了一大笔债券，他们凭什么与我们翻脸？我们以前啊，就是太讲道理了，太惯着这帮人了，以至于办起事来缩手缩脚的，很不爽利。你看英国人当初就不承认西班牙对巴巴多斯、牙买加这两个岛屿的主权，并公然移民发展了起来，西班牙人在武力进攻失败后，最后不也接受了事实么？你看巴巴多斯岛现在发展得多好，人口众多，每年出产海量的蔗糖、烟草和靛蓝，赚取了巨额利润。英国人可以这么做，我们自然也可以了！我们不要西班牙人的加勒比海岛屿，那些破岛子有什么用？远在万里之外，一旦有事，缓不济急，只能坐视沦陷！我们就要西班牙人的潘帕平原，这里不能产蔗糖、不能产烟草、不能产靛蓝、不能产胡椒，也没有金银矿，按照西班牙人的标准压根就不是什么好地，可能还比不上牙买加、巴巴多斯、伊斯帕尼奥拉岛这些热带领土呢。好，既然你们认为不是什么好地，那我们要了，你也别后悔！”
廖逍遥这话着实说得何源有些哑口无言，从戚汪平时代的四平八稳一下子过渡到廖时代的狂飙突进，他一下子有些适应不过来。
第二十一章 新政策，新引导（）
“廖主席这是要制造四百万农民啊！厉害厉害，佩服佩服！”“解放者”号三甲板战列舰的艉楼船长室内，该舰舰长、海军少校兼第一舰队南海分舰队司令周瑜开了一瓶香山干红，给前来拜访自己的国家铁道总局局长陈有才倒了一小杯，然后笑着调侃起了执委会主席廖逍遥上任后大刀阔斧的改革。
毋庸置疑的是，这种改革是触动了不少人的利益的，尤其是势力越来越庞大的海军团体。要知道，被国家强令降温的巴西热带经济圈，与海外贸易息息相关，素来是海军势力上下其手的“重灾区”。看看东岸如今新生代海军将领们吧，第一舰队南海分舰队司令周瑜少校、第一舰队加勒比海分舰队司令丁震少校、第一舰队佛得角分舰队司令蔡安国少校、第三舰队鄂霍次克海分舰队司令刘伏波少校、第二舰队司令莫烈鳗中校、第一舰队司令李泽*民中校、海军陆战营营长周亚夫少校等，哪个家里面没有在这里面掺一手做做生意？国内如雨后春笋般兴起的对外贸易公司、私人运输公司之类的，又有几个没被上述这些人的家族参股？
所以说，廖逍遥上任后不断发表的各种讲话、出台的各种措施，已经成功地引起了海军系统的危机感，因此军中颇有对其腹诽不已者，很显然周瑜少校就是其中之一，坊间传闻他们家战后在顺化港低价收购了两家甘蔗种植园和一家小型精炼糖作坊，如今看来怕是真的。
不过如今看来廖逍遥的决定已经不可阻止，这个资历和威望都相当不错的执委会主席，向来是对出口胡椒、丁香、肉桂、肉豆蔻皮、蔗糖、烟草等热带特产商品深恶痛绝的，认为这些东西出口固然能够赚取不少利润，但却会败坏国家风气，于国于民毫无益处，现在投资已经有过热的嫌疑了，随着国际市场的不断萎缩，最好加以限制，免得日后出问题。
廖逍遥的这个论调，毫无疑问不是第一次在东岸国内被人提出了，事实上在蔗糖出口高峰期那几年，这个论调就不断被人提及。一些工业领域出身的老人，比如宋强、吴俊、李红星、潘家父子等，就指责蔗糖这种堪称暴利的东西铺天盖地出口，只会让大量资金从工业领域撤离，进入到这个泡沫已经铺天盖地的行当中，攫取巨额利润。而一旦这些资本尝到了热带商品高利润的甜头，那么谁还愿意继续坚守利润相对较低、辛苦又肮脏、研发投入巨大、未来存在诸多不确定性的工业领域？
要知道在一百年前，联合省在纺织、造纸、印刷、造船等工业领域的水平是超过英格兰人的，可阿姆斯特丹相继击败熱那*亚、布鲁日等城市，成为西欧当之无愧的经济中心，荷兰人垄断了诸多贸易后，大量资金投入到了贸易和航海领域，国内各项产业日渐凋零。以毛纺织业为例，纺织城莱顿市原本是从英国进口羊毛和粗呢，加工后制成各色精制呢绒再出口到地中海和波罗的海的，但在17世纪，荷兰人已经基本放弃了自己生产呢绒的努力，转而从英国直接进口成品，这无疑使得英国毛纺织业获得了飞跃性的发展，一跃成为英格兰六大经济支柱之首。
历史上的大英帝国同样如此，作为工业革命的先驱国家，因为有殖民地提款机的存在——尤其是印度这个提款机貌似余额无限——其国内的工业企业完全没有改进工业技术的欲望，总是凑合凑合就算了。这其实不怪他们，因为提升工业技术是漫长而痛苦的，如果不是没有其他路子可走，谁也不愿意挣这辛苦钱，德国人不就是因为没有什么殖民地而只能埋头发展工业，提升技术水平么？
如今东岸渐渐也有这个苗头了。新华夏岛热销的咖啡、可可、胡椒、香草、蔗糖在上一波行情中赚足了利润，吸引了大量资金投入到其中，甚至还有外国资金。这事情其实本来是好事，因为资金涌入新华夏岛，无形中也增加了岛屿的开发程度，不过坏处也是十分明显，那就是工业领域的投资额有所下降。要知道，东岸这个国家的工业技术进步，光靠政府和国营企业投资那是远远不够的，私人资本也要快步跟上，比如一条生产线，核心企业是国营大厂，但配套的、上下游的往往是私营小厂乃至小作坊，这些配套企业的技术不进步，那将极大拖慢东岸工业进步的速度，这是很多人所不愿意看到的，也是很多人讲“风气败坏”的最直接原因。
更何况，在最近十年，因为欧洲频发爆发各种战争，奥斯曼、波兰、俄罗斯、克里米亚在乌克兰怼来怼去，遗产转移战争、英荷海战、法荷战争等等，诸多国家被卷入，打得欧洲是一片鸡飞狗跳，打得是民间财穷力竭，原本大量进口的热带特产商品数量也大幅度下降，市场总量不断缩小。而就是这已经大幅度缩水过的市场，在重商主义思潮的驱使下，各国也大多留给本国商人，比如英王查理二世就下令，伦敦、布里斯托尔等主要港口海关只准进口产自巴巴多斯岛或牙买加岛的蔗糖。
英格兰如此，西班牙等过也大差不离，甚至因为战争耗资过于巨大而削减进口更加厉害，这从意大利商人集团手头的贝岛蔗糖在西班牙销售所遇到的滑坡就可以看得出来，若不是他们有老关系，可能一包糖都卖不出去。
因此，现在热带特产的国际市场已经逐步陷入了一个低谷期，这个时候再不出手整治，那以后等市场回暖反弹了，阻力只会更大。对此，东岸执委会还是有些清醒的认识的，而这也是廖逍遥能够将政策坚决贯彻下去的最主要原因所在，他并不是孤立无援的！
不过这事虽然于国家长远有利，可并不是所有人都能理解的，尤其是那些利益受到了侵害的群体，比如这会正在抱怨的周瑜周大舰长。他可不想辛辛苦苦去开什么狗屁工厂，无论是机械加工厂还是其他什么厂，他都不想开，因为那样太麻烦，管理成本也高，竞争也更激烈，挣的钱却远比倒腾蔗糖、香料什么的要少许多，傻子才去干呢！
可现在大势如此，他又能怎么办呢？巴西农村金融合作社、联合工业信贷银行、西北垦殖银行已经不贷款了，原本在他们种植园里做工的非国民劳务工们也有了更好的去处，他们已经看不上那两块钱都不到的工资了，转而开始去南方潘帕平原上寻找未来。要知道，修路同样是两块钱的工资，但工作环境却比热带种植园要好太多了，而且伙食也要稍微强上一些，啥子才不去呢！
因此，政府这样一搞，北边巴西沿海的热带种植园经济就好似被兜头浇了一盆凉水，开始了迅速降温，原本在那儿干活的非国民劳务工们陆陆续续南下，在政府的引导下少数进入了本土的基建项目之中，大部分却南下到了潘帕平原上，开始修建起了盐布铁路以及定盐公路等交通项目。
陈有才如今贵为国家铁道总局局长，按理来说对这种局面是比较欣喜的，因为原本四处是缺口的劳动力需求得到了有效填补。不过考虑到好友周瑜的情绪，此刻他没有太过直白地表露出来，何况他们家其实也在一家开设于青岛县的贸易公司内占了不少股份呢，这家公司可是以从新华夏进口胡椒、可可、咖啡、干果、香草、剑麻等商品为主要业务的。
“四百万农民是不可能的，虽说如今国际市场不大，可养活咱们国内几十万工商业从业人员，却也是没有太大问题的。”陈有才打了个哈哈，轻笑着摇头说道：“如今大势若此，你们还是不要对着干，否则怕是要吃苦头。我可是听说，现在的海军部部长桑凯少将可是向来紧跟中央政策的，他怕是不太赞成你们的一些看法哟。”
“我何尝不知道如今的形势。只是咱们国家以航海立国，在海外有着巨大的利益，如果海外贸易不兴，那么相关产业如何发展？相关人才如何培养？别和我说出口工业品，那才能承载多大规模的海洋产业？太小了！”周瑜将酒瓶顿在桌子上，重重地叹了口气，脸色阴晴不定地说道：“难道到头来，这个国家又会转到陆地上面，土里刨食去么？哼哼，陆军出身的人终究在大局观方面有些问题，视野不够开阔，总是将土地和人口看得比命根子还要重。也是，陆军的基础本就是乡下农民，只有田多了，农民才会多。而也只有农民的数量多了，他们陆军才好忽悠更多人，军头们也才能更能巩固自己的权势，可这样一来，这个国家就毁了，要知道英格兰的海洋产业可并不比我们落后太多。”
诚然，正如周瑜刚才所说的，廖逍遥定下重点发展潘帕平原的未来数年的国家战略，确实是以牺牲海洋产业为代价的，触动了很多人的利益。但令人沮丧的是，他们现在有着天然的借口，名正言顺，让人无从拒绝。这样的情况其实在东岸立国五十年的历史上也发生过几次，这个国家虽然总体上以海权战略为主，但这并不意味着陆权就一点反抗都没有，事实上他们也是争取到几次主导权的，只不过时间较短罢了，这次廖逍遥上台（他是在世的第一代元老中年龄、资历最适合的人了，被选上几乎没有任何悬念），看起来是陆权又一次的胜利，只是希望这同样是一次短暂的胜利吧。
“太过深远的东西我们涉及不到，也没必要去管，还是着眼当前吧。依我说啊，你哥哥、姐姐们的那几家贸易公司，何必再挤破头去和人抢蔗糖市场呢？现在这玩意跌价跌得厉害，虽然还能挣钱，可挣得也不多了，远远谈不上暴利。与其如此，不如急流勇退，想想别的办法。上次有人提到过的去印度做生意，你觉得如何？我知道国家不赞成、不鼓励大家做短平快的生意，可我们向印度出口我国的工业品试试，总是没问题的吧？这样既能让你们家的贸易公司挣钱，也能继续维持现有的海洋产业规模，何乐而不为呢？”陈有才其实早就在考虑这个问题了，并且已经与一些人展开过讨论，有了一定的思路，这会看周瑜这个不满那个不忿的模样，害怕他以后当众再发表一些不合时宜的言论，因此主动将话题抛了出来，将他的注意力向别的方向引开。
而周瑜似乎对此也真的比较感兴趣。作为资深海军军官，印度、锡兰、东印度群岛之
