重生苏联-第48章
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同时，还可以采用预先建设的方式，在新西伯利亚鄂毕河畔的厂房里制造几段长10到30米的管道，然后通过货船送到河畔的施工地点组装，这样也能更有效地加快施工的速度，也能减少人力的消耗……”
听了曼图洛夫的看法后，在座的，莫斯科方面的与会者都肯定地点了个头，表达对苏联英雄，社会主义劳动英雄的赞许。
“同志们，我认为，新西伯利亚州的准备工作一点也不充分。而且，以新西伯利亚州、新西伯利亚市目前的条件来看，他们根本就无法，也没有条件发展足够规模的炼油产业。”维罗妮卡·乌斯季诺娃语出惊人，不但吓倒了曼图洛夫和安娜，更把石油部的卡冈诺维奇、伊戈尔，还有建设部部长金斯伯格教授感到十分的意外。
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第一百一十七章 材料山（）
“乌斯季诺娃同志，为什么你会有这样的想法？”曼图洛夫显然不同意维罗妮卡的言论。新西伯利亚州是他管的，条件怎么样，他怎么会不清楚？
“曼图洛夫同志，这并不是我自己的想法，而是客观的事实。”维罗妮卡毫不保留地，向曼图洛夫发起了第二下攻击。
一向在同志面前保持沉稳的曼图洛夫也忍不住提出了质问，增加了这场会议的火药味。“客观的事实？请问有什么资料和证据支持您的结论？在作出结论之前，我觉得您最好要有足够的，充分的理由和论据。”
“曼图洛夫同志，我们都是共产党员，都是大学毕业生，这个道理我十分清楚。”维罗妮卡向男秘书杰尼斯打了个眼色。杰尼斯接到眼色后，就拿出了一大叠文件，也许这就是他们的“证据”。
从文件的数量和厚度来看，这些“证据”的内容应该也颇为丰富。但在曼图洛夫看来，内容的丰富程度和证据的有力性其实并不是成正比的，这点并没有把他给吓倒。
维罗妮卡瞥了曼图洛夫一眼，然后对干部们说：“同志们。”维罗妮卡用自信的目光扫视了与会的干部，“这些就是证据。其中有一半是新西伯利亚市、新西伯利亚州政府的档案，还有一些是当地企业、学术机构，还有专家提供的。
这些资料很详细地说明了新西伯利亚州现在面临的困难，这些困难令新西伯利亚州无法在足够的时间内，发展出足够规模的，可以有效运作的炼油设施。”
维罗妮卡惊人言论，还有她带来的黑材料震惊了所有与会的干部。他们纷纷从维罗妮卡的“材料山”上取文件，看看她所言是否属实。
“这是新西伯利亚州各大工厂的人力资源报告。”维罗妮卡拿出了一份有新西伯利亚州政府盖章的文件，说：“从材料里看来，新西伯利亚州各大工厂都在面临着人力资源短缺的问题。
新西伯利亚州冶金联合公司、179厂等各家大型企业都有不少职位空缺，并且难以聘请到足够数量的工人。导致生产效率的下降，还有生产效益降低的问题……”
维罗妮卡·乌斯季诺娃又拿出了另一份文件，这是有关新西伯利亚州就业情况的报告，上面有国家统计部门的盖章，还有负责统计的干部的签名。
“同志们，这是有关新西伯利亚州就业情况的报告。在新西伯利亚、托木斯克和克麦罗沃等城市，就业率已经达到了100％。在全民就业的情况下，新西伯利亚州各大企业依然有一定数量的职位空缺，平均每家工厂只聘请到83％的职工，其余17％的职位还有待填补。
由此可见，新西伯利亚州里各大城市的就业都已经饱和，几乎已经没有剩余的劳动力。州政府不能再兴建更多的工业设施，增加更多的就业职位。
而且，随着军事工业综合体项目的落成，大幅增加新西伯利亚市企业对人力资源的需求。随着需求的增加，但供应维持在较低的水平，新西伯利亚州各大企业将要面临更多的人力资源竞争。
在人力资源这么紧张的情况下，新西伯利亚州还能兴建更多，更大规模的炼油设施吗？就算兴建了，那怎样筹集足够的人手，保证设施有效地，并在短时间内投入运作？”维罗妮卡以一股傲人的气势，利用新西伯利亚州内部的文件，攻击新西伯利亚的第一书记。
维罗妮卡的表现令人眼前一亮，所有人，包括石油部长卡冈诺维奇，建设部长金斯伯格，还有她这次的对手曼图洛夫，都对这个美女刮目相看。
曼图洛夫想了一阵，发起他的反击。“乌斯季诺娃同志，我们新西伯利亚州确实有人力资源饱和的问题存在，但这并不代表这个问题会存在下去，这并不代表我们无法筹集到足够的人力资源参与到炼油设施的生产和建设之中。”
“怎么筹集？”维罗妮卡·乌斯季诺娃质问道：“根据我所掌握的文件显示，你们新西伯利亚州的农村就业率也是超过了90％，人们不是在集体农场工作，就是在您任期内大力建设的国营农场里工作。
无论是在集体农场，还是在国营农场，农民们都很难放弃农业，进入工厂工作。因为新西伯利亚州政府为了保障农产量，防止农民的流失，令国营农场农民和集体农庄庄园的离职、转职手续变得更加繁琐。
而州里的企业，也增加了对农民应征者的审核工作和能力要求。这样的话，农村的农民就很难转化为工人，而且随着更多国营农场的设立，州里的农业人力资源的需求也是只增不减。”
维罗妮卡的黑材料令曼图洛夫陷入了十分困难的境地，幸好他也不是毫无对策。“乌斯季诺娃同志，您说的这些都是真的，但我们新西伯利亚州的人口也有迅速增长的趋势，大量外来人口的涌入可以解决人力资源紧张的问题。”
维罗妮卡毫不犹疑地回应道：“曼图洛夫同志，也许几年后，新西伯利亚州的人力资源将不再紧张，但我们秋明市，乃至于整个鄂木斯克州到目前为止都没有这方面的问题。所以，我们能保证新的，还有我们现有的炼油设施不会遇到这方面的问题。
还有，在鄂毕河畔修建输油管道还有一个很大的潜在隐患。万一管道发生了泄露，鄂毕河的河水将会被泄露出来的石油所污染，并破坏鄂毕河的生态系统。对环境带来的影响难以估计。”
一向淡定冷静的曼图洛夫，在面子差点全丢的情况下几乎失去了理智。“无论是在鄂毕河畔，还是在苏尔古特和秋明之间的冻原里，漏油事件都会对生态带来影响，分别不算很大。在鄂毕河沿岸修建的话，维护人员还可以更加方便地监视管道的情况，并在意外发生时及时作出适当的措施。
而且，鄂木斯克州虽然人力资源虽然并不缺乏，但你们缺乏人才，缺乏炼油方面的专业人士。就算你们要吸收了外地，或者我们新西伯利亚州的人才，但你们也未必能向他们提供较好的居住、生活环境，更没有足够的房屋容纳数以万计的人口增长，对人才的吸引力不大。”
“的确，我们这边的生活环境确实没有新西伯利亚好，这是因为我们还没有得到充分的发展，没有足够的资源来提升人民的生活素质。所以我们更加需要得到发展的机会，借此改善我们的经济，并用所得的资源来改善生活环境。
您说得没错，在冻原泄露石油和在鄂毕河畔泄露都会对生态造成污染，但在冻原泄露所造成的污染远远比不上在主要河流泄露所造成的环境影响。”
第一百一十八章 留下来谈谈（）
被维罗妮卡攻击一轮后，曼图洛夫开始进入反击阶段。
他也拿出了一堆文件，证明新西伯利亚州未来不会存在维罗妮卡口中的这些问题。他快速地扫射了自己刚写的笔记，理清了思路，然后说出了反驳的理据。
“同志们，这是有关我州人口趋势的调查报告。从图表中可见，这几年以来，随着我州居住环境和工人待遇的改善，我们新西伯利亚州的人口以每年五到十万的数目增长，而且大部分都是劳动人口。主要来自俄罗斯西部地区、乌克兰、白俄罗斯，还有远东地区。
当然，也有为数不少的是我们州里完成学业，达到工作年龄的年轻人，或是一些在我州高等学院学习，并且在企业实习，或者自愿留下来工作的毕业生。
我们在推行任何的建设计划之前，都会先评估我们的劳动力情况。而在今年，我州多项大型建设项目陆续完工，例如军事工业综合体项目的部分企业，还有各家大型工厂的建设/扩建项目都已经完成或者接近完成。
在这样的情况下，我州的未来的工作职位供应将会减少，但专家预计，未来两三年的外来劳动人口数字的增长也并不会有太多下行的空间。所以，我们需要兴建更多的工业设施，例如炼油设施等，增加职位的供应，应付劳动人口的增加。”
曼图洛夫说完后，在场的两个人民委员都点了头，表示认可。
维罗妮卡依然保持着她那副自信的，女强人的样子。虽然她也已经没有在剩余劳动人口这个点上攻击对方的余地，但这并不代表她不会发起新的攻势。“曼图洛夫同志，您说的这些也许是对的，我也相信您，还有您口中那些专家的判断。
但还有一点要搞清楚，万一鄂毕河沿岸的输油管道发生了以外，会对环境生态带来很大的破坏。这点得到了副建设人民委员，环境工程师帕维尔·亚历山德罗维奇·尤金同志的肯定。我想大家都应该相信尤金同志作为专业人士兼副建设人民委员的判断。”
“乌斯季诺娃同志，请您看清楚石油人民委员部的计划书。”曼图洛夫看了卡冈诺维奇一眼，然后对维罗妮卡说：“计划书上清楚指明，输油管道和鄂毕河畔会保持一定的距离。
而且，鄂毕河方案中也提及到，这些输油管将会采用我们新西伯利亚州曼图洛夫斯基炼钢厂生产的防腐钢材作为建造材料，这种材料具有高度的耐腐蚀性，可以避免因管道腐蚀而造成的泄露。
同时，还会在管道的补扣加上防腐涂层，在不锈钢管道的外围增加一层牺牲阳极层。这样，当发生电化学腐蚀时，更容易被腐蚀的是管道外层的牺牲金属，而不是不锈钢管，进而达到保护管道的目的。
当我们使用双重防护方法的时候，几乎可以保证不出意外。”
曼图洛夫说完时，在座的两个人民委员也点了点头，表示对曼图洛夫的肯定。但其实，知道内情的人也清楚，两个方案里的输油管道都采用同样的防腐技术，同样都会采用新西伯利亚曼图洛夫炼钢厂生产的高质量不锈钢用作主要的材料，并采用牺牲阳极的防腐方法。
当然，这一点并没有被对工程一窍不通的维罗妮卡所发现，也令她无言以对。如果正如曼图洛夫所说，新西伯利亚方案采用双重防护，保证不出意外的话，那维罗妮卡提出有关泄露的忧虑便不再成立。
其实，再怎么好的防护技术，再多重的保护，都不能保证100％不出意外。万一真出意外的话，泄露的原油的确会对鄂毕河的环境带来很大的破坏。
但是，这并不是放弃计划的借口，否则的话，我们当今的世界上怎么会有这么多的海底输油管道？在海底兴建输油管道的腐蚀率比在河畔陆地上修建的还要高，而且带来的生态破坏也可以更大，维护成本，维修难度也比陆地上修建的高。
经过一场激烈的辩论，过了最后的高潮，双方已经变得疲惫不堪，场面又恢复了原来的平静，而两个人民委员基本上已经选定了他们心目中的方案。
就临场表现而言，双方最后都达成了平手。虽然曼图洛夫一开始被维罗妮卡疯狂攻击，但到了最后关头才显示实力，发起绝地反击的他最终还是挽回了脸面，并没有令安娜、伊戈尔，还有一开始就赞赏他，和他同校毕业的金斯伯格教授失望。
维罗妮卡也凭着期初的攻势，博得了人们，包括曼图洛夫在内的眼球，令人刮目相看。她准备充分的程度，搜集资料的能力，还有从新西伯利亚州搜集所需资料的手法也令人大开眼界。
“听了两位同志的意见后，我对两地的情况已经有了更多的了解，而我心里也已经有了决定。”石油人民委员卡冈诺维奇的话语为这场辩论画上了句号。
卡冈诺维奇总结道：“在我看来，两个方案都各有优势。新西伯利亚州的方案施工难度较低，而且新西伯利亚州的人才培训做得较好，工业基础和技术基础都有绝对性的优势，这点是无可置疑的。
而鄂木斯克州虽然没有在工业基础上占优，但他们的发展潜力比较大，剩余劳动力也比较多。而且离油产品需求较大的西部地区还要近一千公里。另外，正如乌斯季诺娃同志所说，在冻原上修建输油管道还是会比较安全，不过建造成本较高。
但日后，这些多出来的成本可以通过降低的运输成本，还有秋明市较低的工资水平所节省下来的成本来弥补。
从发展潜力，地理位置还有长远成本来考虑，我觉得在秋明市兴建大型炼油设施，并用输油管连接产油区的方案更加可取，也更加符合成本效益，请问金斯伯格同志有什么想法？”
金斯伯格托了一下眼镜，也赞同道：“我也觉得连接秋明市的方案比较可取。我们建设部会配合石油人民委员部的计划，兴建大型的炼油设施和高防腐性，高安全性的输油管道连接产油区。”
听到两位人民委员的决定后，维罗妮卡欣喜如狂，同时也为“击败”社会主义劳动英雄，“西伯利亚虎”曼图洛夫而感到骄傲。
曼图洛夫对于这次的失败并没有什么特别的反应，因为新西伯利亚州的发展的确已经做得很好，现有炼油设施的规模很小，投入成本很低，缺乏输油管道并不会带来什么损失。
反而，以自己的名字来命名的冶金企业还得到了一宗很大的订单，为输油管道和炼油设施的工程提供原材料，对新西伯利亚州的发展有利无弊。
当然，如果选择在新西伯利亚大力发展炼油产业的话，效果会更好。
“曼图洛夫同志，我有些事情想跟您说，不知您方不方便留下？”会议结束后，苏联建设部长金斯伯格向曼图洛夫说出了这样的话。
曼图洛夫并没有抱有太好的预感，也许是教授对自己的训斥。但作为一个待人有礼的人，同时也是地方干部，他不能不答应建设部长的请求。
“当然方便。”
第一百一十九章 第一副人民委员（）
会议结束后，伊戈尔、维罗妮卡、杰尼斯、安娜等参加完会议的人都已经离开了会议室，只剩下曼图洛夫、苏联建设人民委员（建设部长）金斯伯格和石油人民委员卡冈诺维奇留在会议室里，商量他们之间的事。
“金斯伯格同志，请问您找我有什么事？”
看金斯伯格那副笑容满面的样子，曼图洛夫并不觉得对方要训斥自己，也不觉得对方要说什么难听的话。令他放下了原来的警惕。
“是这样的，曼图洛夫同志。”金斯伯格说道：“我们建设人民委员部成立五个月了，但还没有找到适合担任第一副建设人民委员（建设部首席副部长）的人选。”
说到这里，曼图洛夫已经猜到了金斯伯格的意思。在会议开始前，金斯伯格曾经高度赞扬曼图洛夫，为的就是要取得曼图洛夫的好感，同时给他一点能力感，一点信心，让他相信自己的能力，相信自己可以胜任第一副建设人民委员的位置。
“您的意思是？”虽然知道对方意图，曼图洛夫还是明知故问地问了一句。
“我想请您担任第一副建设人民委员，不知您是否愿意接受这份工作？”金斯伯格以一种请求的，同时也是欣赏的语气表明了自己的目的。
第一副建设人民委员的位置是一个颇有吸引力的位置，也就是建设部的副部长。当上了第一副人民委员，基本上就已经进入了苏联党政系统的中央部分，毕竟这是全国性的部门，是苏联中央政府的部门。
但是，当上第一副人民委员是不是代表可以有更大的一番作为，能为国家贡献更多呢？那可不一定。
在当时的苏联，人民委员部的数目多得要命，职权范围有大有小，而且随时都有可能发生变化，这决定了部长副部长的影响力，还有对国家贡献的多少。
权力范围较大的部门就有内务人民委员部、国防人民委员部和轻工业人民委员部。而之前存在的重工业部、国防工业部等都算是权力范围比较大的部门，分别由拉·莫·卡冈诺维奇和米·莫·卡冈诺维奇领导。
但在1939年，重工业部被拆分成为了六个不同的部门，原来的人民委员卡冈诺维奇掌管新拆分出来的燃料工业部，后来燃料工业部又一分为二，卡冈诺维奇成为石油产业人民委员，而另一个部门则是煤炭产业部。
而国防工业部则被拆分为四个不同的部门，分别是航空工业部（由原来的国防工业部部长接管）、造船工业部、军械工业部，还有军需工业部。
这些部门的职权范围被限制在了特定的范畴上，如石油产业部只管石油企业，造船工业部只管造船。在这样的部门当部长，无论怎么努力，怎么开挂，对苏联的国力、民生没有太大的提升作用，也无法改变苏联会朝解体之路迈进的“命运”。
如果掌管内务部，国防部这些可就不同了，这些部门权力很大，一个管内部事务和国家安全部门，另一个管军队，这些部门的首长只要用用脑子，努力工作，就会对苏联的国力带来不少的提升。
而建设部呢？这是一个怎么样的部门？
顾名思义，建设部就是负责搞建设的。什么建设？包括了基础建设、工业建设、国防建设、还有燃料设施的建设等等（注1），涉及到国家不同的领域。
而按照曼图洛夫所认识的历史，这个建设人民委员部，将会在未来几年，发挥非常重要的作用。甚至在苏德战争期间，这个鲜为后人所知的部门，甚至在艰苦的苏德战争中，对苏联的国运和苏军的战况，起了决定性的作用。
如果能在这样一个同时负责国防建设和工业建设的部门里工作，曼图洛夫就可以利用�
