晚明之我主沉浮-第296章
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“陛下说了，农耕是一省的根本，只有粮食丰富，百姓有饭吃，兰竹才会稳定；工业是兰竹走向富裕的标志，工业发展起来了，百姓才会从中受益；商业是产生巨大益润的基础，没有商业，百姓生产出的货物，就无法转换成银钱上的收入。所以陛下希望，陈大人能逐渐提高农业耕作的技术，在不减少粮食产量的前提下，逐步减少从事农业耕作的人口，将他们纳入工商业范畴，这样才会有越来越多的百姓走向富裕。”
“下官谨遵陛下教诲！”陈达隔空向北方施礼，“有陛下在京师指导，兰竹的政务，一定会蒸蒸日上。”陈达心中却是暗暗焦急，原来经商与入士，竟然有如此大的区别，要不是陛下派出钦差，他还以为入士就是为了保护自己家族的财物，自己从此不用再像以前一样，过着担惊受怕的日子了。
“有陈大人在兰竹，陛下也会放心！”朱由检对这次谈话，也是相当满意，陈达虽然没有为官的经历，但作为商人，他的脑子很活，一点就透，比内地那些圣人之徒好对付多了，正因为没有入士的经历，他才没有官油子的心态，比起东林党，既有一腔热血，又没有他们身上的那种顽固。
不过，朱由检与陈达交往的时间，不过半日，陈达毕竟是商人出身，逐利的本性，或多或少都会存在一些，他还要敲打一番，“陈大人对商业最为熟悉，可知大明对商业的限制？”
“限制？”陈达一惊，“王大人的意思是……”
“商人要赚钱，朝廷本不干涉，毕竟还能让朝廷增加赋税，但有些货物，事关国家前途命运，也可能关乎其它商家的利益，朝廷会限制或者禁止出口，一旦有人擅自出口，背叛国家，朝廷定会严惩不怠，希望陈大人对兰竹省的商家，也要严加管束。”
陈达心神有些不宁，“王大人，哪些货物是限制或者禁止出口的？”
“比如，燧发枪、开花弹等，这些军事上的物资，朝廷禁止出口，以免泄露相关的技术，水泥、铁、粮食等，如果大量出口，就会增强他人的实力，这些货物如果出口，必须获得朝堂的许可，”朱由检不希望出现商业卖国贼，“这些货物，朝廷都有明文规定，陈大人最好着人去学习大明的律法。”
“下官会尽早安排人手，全面学习大明的各种律法。”陈达放下心来，这些货物，都不是他的家族的经营范围，看来朝廷会一视同仁，而不是针对他陈达。
朱由检抬头看看天色，见太阳快要移到头顶了，“陈大人，时间过来真快，不知不觉间，快要入午了，在下还有最后一个问题。”
“是呀，这都快要午时了，”陈达扭动了一下有些僵硬的身子，又轻轻揉了揉两边手腕，“王大人，请！”
“陈大人，你打算任多长时间的兰竹省长？”
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第495章 兰竹体制 五（）
“多长时间？”陈达一愣，两人的谈话一直非常合拍，王信这是要赶我走吗？他看了眼朱由检，又迅速在脑中盘算了一会，这才缓缓说道：“五年，我打算当五年的省长，五年之后，我就辞职！”
“为什么是五年？”朱由检知道，陈达一定没有想过任职时间问题，不知他为什么给出一个五年的时间。
“王大人，下官已经不年轻了，如果为官年限太长，那时候随着自己的年老，精力必然不济，”陈达微闭上双目，一副深思的样子，却用眼角的余光，偷偷扫了朱由检一眼，“而且，下官还有自己的产业，那里才是下官的根子，离开省长的职位，下官也好在离世之前，辅佐儿孙一把。”
“陈大人这样考虑，也无不妥！”朱由检知道陈达言不由衷，但现在的兰竹省，的确是百废待兴，特别是正在推行的体制建设，五年时间，恐怕只能搭个框架，如果陈达刚刚打下基础就离开了，实在有些惋惜。
他有些淡漠地扫了眼陈达，“能担任一省之长官，不仅要有为民谋利之心，还有有一些社会阅历和人生经验，在百姓中有一定的威望，这就决定了他的年龄不会太青，如果任职时间过长，精力难免不济，比如七老八十，自己的健康都是问题，即使想为民谋取幸福，怕也是心有余而力不足，所以，陈大人所说的五年时间，可否这样理解：担任省长的任期为五年，五年期满，自动离职。”
“自动离职？”这种全新的体制，陈达从来没听说过，他只能等着朱由检的进一步解释。
“但省长在离职之前，必须完成下一任省长的选举，”朱由检想，最好以律法的形式确立下来，“省长也可以参加下一任省长的选举，但连选连任，不得超过两次，也就是说，一个人担任省长的时间，最多不超过十年！”不知道遥远的欧罗巴现在怎么样了，如果他们还未开始选举，这将是世界上第一部《选举法》。
“十年？”这是陈达可以接受的时间，他已经年近五十，十年过后，快要花甲之年了，再要管理这个地域广阔、交通不发达的省份，肯定有些吃力，再说，他还有自己的产业要经营，“可是……”
“陈大人有什么顾虑，不妨说出来！”这些原则一旦形成共识，就必须以律法的形式确立下来，而要形成新的律法，在当前这样的情况下，必须得到陈达的首肯，所以朱由检必须打消陈达的担忧，让他从心理上支持这样的律法。
“省长如果完全离任，那与后任的省长的交接，能否顺利进行？”陈达支支吾吾，“还有，就是那些各厅的长官们，他们怎么办？”
“既然这些长官们都是由省长任命的，自然随着省长一同离任，”朱由检摆出一副长者的教训口吻，“至于省长的交接，应该不会出现大的问题，因为选举出省长的议会，暂时没有解散，也就是说，议会议员的选举，与省长选举不是同时进行的，省长卸职的时候，监督省长的议会还在行使权力。”
“省长？议会？各厅长官？”陈达喃喃自语，似乎在回味朱由检的话，过了好久，他才问道：“王大人，我们探讨的这些，陛下会同意吗？”虽然勉强跟上了朱由检的节奏，陈达还是觉得，这些制度与大明的内地差距太大，甚至有可能违反《大明律》，万一皇帝陛下反对，追究官员的责任，他可是最大的替罪羊。
“陈大人不必担心，这些都是陛下的意思，”朱由检要完全打消陈达的担忧，“兰竹不同于吕宋、顺塔、戴燕等南洋省份，它是大明第一个自治省，所有的官员都不是朝廷任命的。”
“……”陈达无语，但他不得不承认，朱由检说的是事实，他自己就是一步登天，从一名商人直接被推举为省长的。
“如果这种体制被证明对治愈贪墨有效，将来南洋的其它省份，都会采用这种体制，”朱由检一边敲打下陈达，一边又担心陈达误会了自己的意思，“不仅南洋，就是大明的内地，也有可能采用这种体制，”他压低声音，神秘地笑笑：“陈大人现在可明白了？陛下是要将兰竹省当成试验田，一旦兰竹体制试验成功了，陈大人可是要载入大明史册的！”
“真的？”陈达的眼中闪出熠熠之光，作为一名商人，如果能像出生仕林的于谦、张居正那样青史留名，这是一件多么不可想象的事！
然而，机会就摆在面前。
“在下暂时不会离开兰竹，陈大人不妨组织人手，设计出一个初步的规章，待我看过之后，我会署上自己的名字，”朱由检端正身体，显得极为庄重，“在下虽然不会与陈大人争功，却会与陈大人一道，承担所有可能的责任！”
“如此有劳王大人了！”陈达再次向朱由检投去深深的一撇，“下官立即组织人手，不，下官亲力亲为，一定在王大人离开之前，先拿出框架。”
朱由检知道，陈达现在只能拿出初步的草案，真正要实施起来，还要不断修订，“那就一言为定，数日之后，我来看看陈大人的方案！”他微微一笑，陈达不过是要他的签名，只要自己这个假的王信假的钦差签了名，即使皇帝怪罪，也怪不到他陈达的头上。
陈达却是像打量外星人似的看着朱由检。
朱由检一时不明白陈达的意思，“陈大人，你……”
陈达拱拱手，“王大人既不图名，似乎……似乎也沾不上什么利，却要在方案上签名……承担如此之重责……下官愚钝，下官实在想不明白！”
“哈哈，”朱由检笑着还礼，“一切为了大明！”
“一切为了大明？”陈达的眉梢明显地弯曲了一下，随即舒展开来，“对，一切为了大明！”
“哈哈，一切为了大明！”两人相对而笑。
陈达随即敛去笑容，换了一副犹豫的表情，“王大人，钦差大人此次来南洋，到了兰竹省，连衙门都不进，是否……”
“陈大人说的是王军座？”朱由检嘿嘿一笑，“在京师的时候，陛下有过交代，王军座管军务，在下管民政，现在王军座有郑司令陪同，视察南洋海、陆军政事务去了，”顿了顿又道：“王军座是真正的军人，懒得理会民政上的繁琐事务，陈大人不必介怀！”
陈达释怀，不仅哈哈一笑：“原来如此！”
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朱由检从古晋出发，沿着海岸线，一路向北，沿途视察百姓民生，第三天，他刚到泗务的时候，陈达着人送来了他拟定的《兰竹省政府管理律》，《兰竹省政府管理律》是依据陈达与朱由检谈话的内容制定的，经过朱由检修改后，主要有十一条：
一、兰竹省设省长一名，省长由兰竹议会选举产生，任期五年，独立行使民政权，当省长与议会发生矛盾时，有权解散议会，省长在任期的第三年，必须赴京向皇帝述职；
二、省长以下，设立工商、财政、税务、教育、农业、交通、警察各厅，分别行使相应的民政权，各厅厅长由省长任命，经议会批准后，任期等同省长；
三、兰竹省的首府在古晋，西部设立坤甸府；北部设立古晋、泗务、巴加、巴卢府；东部设立打拉、三马府；南部设立马辰府。古晋、巴卢作为贸易口岸。
四、兰竹议会一共有二十名议员，其中古晋、泗务、巴加、巴卢各府，每府三名议员，打拉、三马、马辰、坤甸四府，每府两名议员，议员任期五年，可连选连任，在省长选举的第三年选出议员，议会每年三月召开一次年会，审议省府重大事件和重大开支，议会可以罢免省长，但须经议会中七成十四名）议员的同意，方可罢免；
五、成立兰竹省法院，院长由兰竹省议会选举产生，法院独立行使审判权；
六、兰竹全省将实行义务教育，所有七到十一岁的儿童，必须进入学校学习，成人也应当进入相应的学校学习汉语；
七、实行民族大融合，兰竹省各族百姓自由通婚，所有的人员必须用汉语、写汉字；
八、鼓励工商业的发展，保护个人的合法权利，私人财产神圣不可侵犯；
九、兰竹省赋税收入的三成，上交大明税务部，五年后增加到五成，十年后根据具体数额，重新确定比例；
十、兰竹省是大明的一个自治省，主权、外交、国防属于大明，依法享有一定的自主权，但不得拥有自己的军地，大明国防院可以在兰竹省驻军，保卫兰竹安全；
十一、各地知府由省长任命，任期等同省长，待各地成立议会后，各知府由议会选举产生。
这些条文，后来被称为“兰竹体制”，或者“兰竹十一条”，内容不多，也不够具体、细致，但为兰竹的发展，指明了方向。
朱由检也没有向陈达提出具体的要求，这种全新的体制，必须先运行起来，发现问题后才能及时纠正。
没有放之四海而皆准的政#治体制和法律制度，兰竹体制现在只是一个框架，兰竹省、大明朝廷、朱由检都在摸着石头过河，虽然朱由检具有丰富的后世经验，但他也不能确定这种体制就一diǎn适合大明，适合汉人。
但大明现在是东方经济、文化、科学都领先的国家，她有义务为东方探索一条先进的前进道路。
第496章 最后的岛国（）
对大明来说，兰竹省并不是一个特别重要的省份，非常适合试diǎn，万一失败了重头再来，对大明来说，不会伤筋动骨，如果成功了，则为大明其它省份提供借鉴经验。
兰竹省现在土著居多，连自己的文字都没有，就是生活在这片土地上的汉人，也是不识字者居多，这种选举制度，到底能体现多少全民的意志，朱由检也说不清，但选举制度的建立，不是一朝一夕的事，也不是强权施压的结果，它必须经过多年的积累，深入到国民的血液与骨髓中，这种制度的优势，才会真正体现出来。
现在朱由检只是利用自己后世的经验，在兰竹省培养国民的选举意识，同时用这种体制加速当地的汉化。
现在的兰竹省，有朱由检为之指导，有南海舰队为之保驾护航，应该不会出现香港“占领中环”、台湾“百万群众大游行”、泰国“蓝衫军与红衫军”街头对立的事件，必要的时候，南海舰队也会进行武装干涉。
朱由检也会派出锦衣卫，随时监督兰竹省发生的一切，锦衣卫虽然丧失了逮捕、审讯的权利，但可以将看到的一切情形，随时报告朱由检，以便朝廷及早采取对策。
大明收复了兰竹省，使旅居海外的汉人，彻底摆脱了西洋人的奴役，真正成为了岛上的主人，现在正是万民归心、群情激奋的时代，朱由检估计，如果将兰竹省的民心引向正确的方向，任何可能的成果，都不会令人感到意外。
就是岛上的土著，也能体会到汉人当政的甜头，在汉人前进的主旋律中，绝大部分土人也会随着前进，阻挡兰竹前进的，毕竟只是少数人。
况且汉人的人口基数巨大，必要的时候，朝廷还会采取移民的政策，让这些土著淹没也汉人的洪流中。
一旦兰竹体制被证明是成功的，实践中可以执行，朱由检就会在南洋甚至是广东省推行，然后是内地的其它身份，等到内地的十五省基本成熟了，大明在全国实行选举制度，就是瓜熟蒂落的事情了，那时，朱由检这个皇帝，就可以正式退居幕后，安心颐养天年了。
退一步说，如果兰竹的选举制度失败了，损失的只是兰竹省，有朱由检在后面掌舵，兰竹的体制也不会坏到哪儿去。
朱由检离开兰竹岛的时候，郑芝龙亲自护送朱由检西去，驻扎泗务的南海舰队分舰队，几乎倾巢而出。
包括“南海”号在内，一共有六艘广船、十八艘福船、数十艘苍山船和运输船，临时充作朱由检的护卫，不知道内情的人，还以为南海舰队有什么大的军事动作。
清澈的碧波，被船舵切分为无数的碎片，海面上起了无数的漩涡，在舰船后面，一串串泡沫像是舰船的尾巴绵延了数百步。
朱由检与郑芝龙并肩站在“南海”号的甲板上，王慕九稍稍靠后，付小剑则手扶剑柄，立在朱由检的侧后方，像一尊菩萨似的纹丝不动。
“爷，我们下一站将在何地停靠？”郑芝龙早就看出，朱由检此次南巡，重diǎn应该是兰竹省，但他难得远来南洋一次，其余的省份，也许顺道视察一番。
“下一站？”朱由检盯着护卫在周围的各式舰船，虽然不是真正意义上的战列舰，但风帆时代，各种舰船的差距并不大。
西洋人航海已久，舰船的设计更为先进，不仅舰船的吨位大、船舷高，火炮的数量也多，但大明胜在体量大，舰船数量多，以多对少，总体上并不处于下风，况且大明已经开始建造专业的战舰，正逐步缩小与西洋舰船在质量上的差距。
“南洋各省，管理上有麻烦吗？当地的土人怎么样？”
“吕宋省与兰竹省，爷已经看过了，应该没什么问题，”郑芝龙双手交叉，背在身后，“苏威省正在自南向北，立府设县，应该也没什么大的问题。”
“那顺塔省与戴燕省呢？”朱由检笑笑，心中却是盘算，还要经过多长时间，整个南洋，才会真正成为大明的土地。
“戴燕省经过激烈的战斗，尤其是消灭了东吁的余孽，当地的土人早已归心，是南洋诸省中归化最为成功的省份，现在大约有七成的土人已经归化，加上原先的汉人，应该超过八成的总人口登记为汉人，如果当地的府县完全建立起来，汉人的人口可能还要增加。”南海舰队的总部，暂时就设立在麻六甲，郑芝龙也是常驻麻六甲这个交通要道，因此对顺塔省最为熟悉。
“奥，”戴燕省扼守马六甲水道，乃是大明掌控南洋、西下印度洋的重中之重，戴燕省百姓归心，他就放心了，“那顺塔省呢？”
“顺塔省有些麻烦，”郑芝龙抽出右手，遥遥指向左前方，“葡萄牙人统治的时候，他们自南向北，逐步消灭了岛上各个土人国家，但岛屿最北端的亚齐，一直没有屈服。”
“亚齐现在依然不肯屈服大明吗？”朱由检面无表情，心中相当不悦，刚才的舒畅突然被生生阻滞，现在不能征服这座岛屿，一旦西洋列强的后继者们再次进入南洋，还不知会发生什么事情，如果大明完全据有这块土地，他们即使来到南洋，那时南洋已经全部被瓜分，他们根本找不到合适的贸易据diǎn。
“士兵们正在作战，但这里多是高山峡谷河流，我们的优势难以发挥，”郑芝龙抹了把额头上突然出现的细密汗珠，小心地向朱由检介绍前线的战事，“爷不用担心，不出三个月，南海舰队就会完成对亚齐全境的占领！”
朱由检目视远方，但这个巨大的岛屿远在他的视线之外，“芝龙，能不能用和平的手段？”这些土人与西洋人不同，他们是这块土地的土人，又没有开化，很可能与明军血战到底。
朱由检并不担心明军的战斗力，也不怕牺牲一些士兵，但大明经过上半年激烈的战争，现在需要修生养息，大明更需要尽早征服这些土地，在新的西洋列强到来之前，将占领变为现实。
“和平的手
