仙宋-第389章
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都护府内设立都护所属十二司、制联中枢各部，分别是吏政司、度支司、兵务司、通商司、工建司、邮传司、矿务司、劳工司、内务司、法务司、文教司，皆由都护管勾、节制。
增设赋税署、榷贸署、金融管理司直隶于金储总署管勾。另设地税署，作为地方税收主责有司、地税交都护府度支用，赋税上缴中枢归入国库。
增设粮农署、盐铁司、渔牧司直隶于通商部和内务部，专司都护府制下各地的粮农生产与发展、粮食储备于管勾，盐铁事务管勾和渔牧事务管勾。
同如都护府之制，凡新设之省巡抚之下虽仍设三使，但在三使之下要增设出十二司襄理其事、增设四署两司直隶于中枢各部、署以分其责。
所增设的司、署官吏任用由相关司署与都护府、新开之省巡抚协商选员，联名上奏、经天枢院与内阁核准后方为正任。在正任未定时，可由其上一级相关有司暂委官吏署理。
同例、新设各省之下的州府县中也要增设这些有司，但州府级所立十二司所属事的衙门称之为“处”、赋税、地税、金管、粮农、盐铁、渔牧统一称之为“局”。县城之内所设十二司所属事的衙门与其他四署两司所属事的衙门，则全部统一称之为科。
职司明列、各司其职，司、署、局、处、科之主官也不再用那些旧称，全部以司长、署长、局长、处长和科长为其主官职称之名。
都护府之下的县令、知州、知府只有辖制管勾、协调办事之权，而无直接任免其职的权利。
这只是一个过度期，待都护府完成自上而下的构建、当地百姓实现全面徙户定居、安居乐业。地方咨议院成立以后，所有州府县的十八局处之长官都将改为知州、知府、知县提名、咨议表决任用与考评制
“漠北都护府”之外，于西域重开自汉时既有之的“西域都护府”，授刘錡骠骑大将军军阶、内阁参知衔，着令其领西域都护使、全权处置与管勾西域军政诸事。
西域都护府制下，拟新设四省，分别为北疆、南疆、伊列和疏勒四省。设司署、建州县之事由刘錡草拟后上奏参研确定如何设置。
今之草原与塞北相接处多为领主封爵地，在那片地方设立北庭都护府。授刘子羽为车骑大将军军阶、授其内阁参知衔，着令其领北庭都护使前往其地建司设署，全权管勾处置北庭军政诸事。
此外，吐蕃、天竺、安南三处也将拟建三个都护府，但要等到吐蕃剿抚事定、天竺三国之乱结束和大宋王师得时南下、扫灭钟相时再做商榷。（。）
第983章 都护之外六总督（）
吐蕃、天竺、安南三处也将拟建三个都护府，马扩此言一落、大殿上再次发出一阵嘈乱地窃窃私语声。om
这一次私语轻言的不只是那些文臣，就连站在另一侧、以岳飞为首的武将朝班中也有人交头接耳起来。
只不过文臣与武将的表情是完全不同的，文臣们在议论之时大多数脸上都是讶异、吃惊，都是担忧的神色。而武将的朝班中议论之人，无一不是脸上洋溢着兴奋、开心的神色。
他们要议论、马扩也不想制止，而是回首看了看刘行、轻声询问道：“太傅、以朝臣此番表现，是否还要将总督制事、巡抚定制之事宣告天下？”
马扩这样问、完全是因为他看清楚了文臣朝班中那些家伙许多是不想再让大宋打仗，想要让天下真正归复于太平、让大宋进入到一个太平盛世的时代了。
文臣是大宋王朝的半边擎天柱，文臣既然想要去享受盛世太平带给他们的荣耀、带给他们的好生活，这也由不得马扩不发出此问。
然而可惜的是马扩会在意那些正在有如街头长舌妇一般，你一言、我一语地议论纷纷中的文臣对于刘行而言却根本只是尊重、却并非完全依赖。
因为现今的大宋朝自上而下，自六个大学堂到基础的小学堂，一套完整的教育体系已经充实起来。京师大学堂等六所新式大学堂的第一期学生即将走出学园、参加新式科举。还有许多正接受吏部甄选、待用，年轻一代的青年才俊等着步入仕途。om
在这种情况下，刘行十分自信、朝堂上这些老家伙如果哪一个不顶用随时可以换掉，绝对不会出现继任乏力、后继无人的情况。
长江后浪推前浪、前浪拍死在沙滩上，历来朝堂之事就是这般规律、千古未变。除了赵鼎、杨时以为，甚至朱震、周焘那两个年近六旬老家伙都可以随时换他人顶替其职。
所以当马扩发出此问世，刘行立即正色用低沉地声音、淡然地说道：“既定下大计、当必须执行。你若想要威压朝野、不做一个虚有其名的副相，首先就该学会于大计、决策时一旦定下就不会再做改变的果断与决绝。”
马扩自身本事绝对堪称无双国士，然而虽国士无双、却多本是谋臣的本色。千古以来大多数当得起国士之称、真有国士之才的人，除了以诸葛亮为代表的少数几位之外绝大多数都是缺乏临机决断上果断的特质。
那种果断的特质有些是与生俱来、后天被压制的，有些是天生欠缺、后天却可以培养出来。马扩天生不缺乏果断的特质，不然他也不可能从金狗那里逃回来、更加不会有带着一群人跑到五台山投奔刘行的那些举动了。
想让马扩未来帮好自己、为自己分担走一些大事，刘行决定先将他其实天生具备、只是后天被压制的果断特质给激发出来。
马扩闻言，似乎也明白了刘行话中的意思和这番大殿之上诸事由他喧出举动的用意。
郑重地点了点头，他马上转身重新回到了高阶之前，再次用高过那些议论声的话语声制止了朝臣们的私议。
接着，他再接女官递呈的首相令，开口大声宣读道：“大宋光复、已有三载，百业复兴、万民渐安康。然则此三年来，各司职之官制终为有定数，实难再适日后诸事所需。今定百官制、非只限于朝堂上、非只限于都护府，亦要推至地方、推至各县。特此、颁定百官新任制、初定各出督抚如下”
他这一番话说出来，御阶之下顿时再次变作鸦雀无声。所有人的目光，也随即再次紧紧聚焦到了他的脸上。
在众人的注目下，马扩丝毫没有再犹豫，随即说出了刘行与他商议好、确定下来的总督与巡抚的最新人事任命来。
在这些任命中，首先明确地是外有即建和拟建的六都护，内将设六大总督府、权领各省军政总督事。
如今的塞外之地，战火已熄、只是杨沂中正在和金狗那群残兵败将做着最后的城下之谈。但是那里铁定以后一定是大宋的国土了，这份任命之中马扩最先就说到了那里。
辽东、辽南、辽北，三辽之地这一次刘行与他商议时、很坚决地做出了一个决定、将之合为两个省，称之为辽南和辽北两个身。
新的辽南、辽北与松江、黑水两省统一归为塞北总督府节制。然而在这份名单上、杨沂中虽仍身在塞北、却并非是仍由他出任那塞北总督。出任塞北总督的人是谁呢？是山东巡抚、已在山东主掌军政近一年的梁兴。
梁兴之下，松江巡抚潘建忠、辽北巡抚王皋、辽南巡抚何粟和黑水巡抚辛道宗那四个人也都是历练了多则两年多、少则近一年，有了诸多新政实际掌控能力之人。
塞北四巡抚中、最让朝臣们吃惊的当属那何粟。让朝臣吃惊的原因是刘行居然让他从大西南的西康、从刘锡的制下直接横跨数千里，去远赴辽南上任。
这是何意呀？自汉唐以来、官场上就一直存在着一种潜规则，那种潜规则的手法是当一个官吏做错事或者得罪了不该得罪的人时，往往会被贬官。
如果只是贬官那或许还不算什么，那一套潜规则最厉害的地方还是利用贬官之机、将一个正在河北的人一下子发到西南甚至是琼州岛上去做官。
让人限定时间内奔走上千里去新职所在上任，那种折磨、甚至将苏轼那种天生傲骨的人都折磨得写出了“回首向来萧瑟处，归去，也无风雨也无晴”那种有些放弃一切、生无所恋，斗志全无、甘愿沉沦的诗词来。
何粟横跨万里任辽南、武将出身的辛道宗将往黑水当巡抚，那么张宪去哪里、胡闳休又将去哪里？
与张宪和胡闳休的去处相比，最令朝臣不解其未来的还是杨沂中、那么一尊大杀神，刘行又准备谴他前往何处去大开杀戒呢？（。）
第984章 天下如棋盘、布局稳大权（）
杨沂中将往何处去、张宪和胡闳休又将何去何从，这些疑点引得朝堂上在马扩短暂停止话语、稍做缓息时再次引得大殿之上私议起，一片嘈杂乱语声。om
朝臣议论不休、刘行心中顿时不快。
站起身、走到高阶前，刘行先是冷眼扫视大殿，旋即声若寒蝉地道：“诸位多为儒生出身，怎地竟于今日几次三番有如市井泼妇一般在这大殿之上毫无规矩？难道这就是你等苦读圣贤书学来的本事，难道这就是你等尊奉的所谓礼法吗？”
群臣闻听此言、立即被吓得齐齐闭嘴。
就在其他人都闭嘴的时候，杨时却再次走出朝班、躬身问道：“启禀太傅、我等有辱斯文事出有因。您与马副相此番对塞北诸职的勾调，让我等对杨沂中、张宪和那胡闳休的去处甚是生疑，还望太傅您开示。”
“杨沂中未来的去处是六都护之一，至于去做哪里的都护、日后再定。”
不用刘行忽回答，马扩看出刘行对于朝臣这种市井做派开始有些生厌、甚至是生气，抢先作答道：“张宪与胡闳休亦皆有所重用，只是暂时未定、不便此次一并宣出。杨尚书、您老还是先沉住气、一切稍后自有分晓的，莫要在率众喧哗于大殿之上可好？”
“这怎是我”
杨时闻马扩所言、抬头刚想反驳，却在抬头那一刹那间先见到了刘行那阴沉到了极点、冷若冰霜的脸。一见到刘行脸色已阴冷至极，他被吓得他不由自主地身子微微一颤，硬生生将反驳之言也噎了回去。
“好了，诸位、请不要再喧哗大殿上了。om”
见到杨时被吓得身子一颤，马扩知道刘行不怒自威的气势再次帮他镇住了场子，立即开口打起圆场来：“稍后在我宣读时，还望诸位先莫要窃窃私语、以私轮乱了这朝堂之上的规矩。若有不明，或于朝堂上、或待散朝后，扩自当为诸位揭出分晓。”
群臣闻声、齐齐躬身，却是真的瞬间无人再敢多开口说半句话。
邪狂成性的宰相在身边，修为当今天下第一的强人立于侧。马扩见那些文臣人人自危、战战兢兢地禁声后，心底暗暗一阵痛快、旋即再次举起手中的首相令，高声的宣读起其他的总督设置来。
塞北之南是京东，其地将重置京东总督府、京东总督的职司将从广东勾调两广之战中尽显其能的万亚飞北上出任。
总督府制下将辖五个省，分别是方庭硕接替梁兴执掌的山东巡抚、沈晦调任巡抚的河北，张焘往任巡抚的河南和刘子翬主掌巡抚事的山西，绥远省巡抚一职、将由万亚飞兼领其职。
万亚飞到任后首要的任务是全力襄助水师打造舰船，接替梁行统兵镇守泗水之滨，务求再填充千万斤吃食困死那貔貅神兽。
其后是京西总督徐徽言，他将节制陕西巡抚王骁、宁夏巡抚贾安宅、青海巡抚折彥并将兼领分宁夏与陕西、新建的甘肃省巡抚之事。
徐徽言上任之后，马扩明言、他的首要职务将是全力协助刘錡，为西域都护府做好后援之事。
一旦张扬、耶律大石等势力对中原或大宋西域都护府有所图谋，徐徽言随时可征发四省之兵杀进西域，去与刘錡一起将敢于不臣服之敌扫灭。
尔后是三江总督折彦直，其下辖浙江巡抚宗颖、江西巡抚曾怀、安徽巡抚潘良贵，总督府治所在江苏、所以折彥直也将暂时兼领江苏巡抚衙门。
折彥直到任后，刘行和马扩给他确定了三大目标：其一是百城重建，在工建部的调控和帮助下，刘行下的是死令、三年之内务必将因战事被毁的江西、浙江、江苏和由江北改建之安徽省内所有废弃城池全部修复，务求不使百姓继续流离野间。
其二是督建江防水师、操练水师新兵，协建海上水师、襄助征募兵员。
其三是恢复农田生产、恢复商贸秩序和重建百榷之场，让江南成为鱼米之乡、盐粮之重要产地和大宋朝江海水师的强力保障大后援
接着是苏东将出任湖广总督，其制下分别福建、广东、湖北、湖南和福建五个省。五省巡抚任职上，分别是广东巡抚折彥适、广西巡抚刘跂湖北巡抚韩世忠、湖南巡抚郑达伦，苏东将兼领代摄福建巡抚事。
苏东的主要目标只有两个，第一个是接替万亚飞、做好随时出兵攻打琼州与流求岛的战争准备事务。第二个是恢复生产、修复城池，边备战、边恢复民生，当然还要协助水师方面做好水师筹建的勾当
最后、方才杨时疑问的焦点人物张宪的任职上才被马扩宣读了出来。张宪前往何处呢？只剩下一个西南总督的位置，张宪将被刘行谴往西南、做日后收拾天竺三国，乃至西南大宋疆域外那些番邦之国和云贵两地土著的大杀器去使用，由他出任西南总督一职。
在西南总督的制下，分别是东川巡抚王居正、云南巡抚徐衡、贵州巡抚成闵和西康巡抚何涣。
两文两武的配置，王居正和何涣都是擅使狠辣手段和阴毒计谋之人的配置。让群臣闻听其任、顿时明白了西南的未来必将再起波澜，似乎隐隐间感觉到了那些土著不久就将面临异常新的血雨腥风。
梁兴、张宪、万亚飞、苏东和折彥直，除了折彥直之外的四大总督都是刘行起家时的老兄弟。如此任命一宣读完，朝臣们虽然畏惧刘行的威压之势没敢出口，所有人的心底里却全都明白了一件事、那就是刘行这完全就是在为稳固自己的权利作出大布局。
谁不知张宪智勇双全，哪个不晓万亚飞善战能征，谁不摘苏东敢打硬仗又有狠辣的手段，哪个不晓梁兴更是四人之中本事最强之人。
唯一例外的折彥直呢？他最亲近地小姑姑折美凤已经正式和远在西域的刘錡定下了婚约，等于说他也是刘行的亲族了。如此一来，六大总督中实际上只有一个徐徽言算不上刘行真正的亲信，可他却也是河东鏖战时归顺刘行的老将。
此番六大总督的任用与勾调事，看上去好像是刘行在深入新法变革、实际上就是在完成为巩固个人权利的一次大布局。
天下如棋盘、尽为太傅掌，挥手博弈间、江山稳在手中握。其后没人再多说话的朝会散去后，所有人都清楚未来的大宋已牢牢被刘行掌握于手上，谁也别想再做丝毫反击、再有任何夺权之心了。（。）
第985章 打脸挖坑、吴乞买的绝望（）
新的体系、新的制度宣布出去，在大庆殿一次争论不休、有些嘈乱的朝会结束后的十几天时间内。深入推行新法新政、各级官吏勾调往复成为了大宋王朝的主旋律。
然而也就在那一场朝会结束的第三天傍晚，上京城、金国那凋敝残破的皇宫内却上演了一颗帝皇星陨落的一幕。
同样是皇宫的大殿上，吴乞买坐在那并不算很大、已经摇摇欲坠地龙椅上，目不转睛地盯住了他面前站着的几个人。
许久、许久之后，盯着那几个人看了半晌，吴乞买戚戚然地开口道：“阿能，宋人真的拟好宣令、只要我与完颜氏三百七十八人愿意接受大宋王朝的审判，宋人便会放过其他族人吗？”
阿能、蒲卢氏，他是从前最早接受契丹人统治和册封，几代人先于女真其他各部迁徙到辽东生活的熟女真后代。
从前在大金国风头最盛之时，无论是阿骨打、还是吴乞买，都对熟女真很是不信任。
可是当杨沂中等人一路风卷残云般的横扫河北、击荡塞北，将原本吴乞买兄弟俩最信任的生女真主力绝大部分歼灭于战场上之后。蒲卢阿能和他的族人才在形式危急时得到了吴乞买的信任，并且陆续地成为了吴乞买的禁军。
曾经不信任、而且一度被打压的熟女真人不会忘记过去，不会忘记曾经由本族人带给他们的伤痛。
所以当胡闳休作为大宋和议代表走入金国皇宫外城时，许多熟女真将领便开始秘密与胡闳休接触。
见到生、熟女真心生不和，看破他们彼此间只是表面上团结，胡闳休自然不会放过这样一个可以从其内部瓦解女真最后一股抵抗力量的机会。
于是乎在连番密报、鹰扬飞书往来后，胡闳休、杨沂中与刘行达成了一系列的秘密协定。最后当胡闳休向那些熟女真摊牌时，开出了“首恶法办、从属不究，归顺我朝、划地留生”的条件来。
首恶法办，谁是这场两族人持续了十几年战争的首恶呢？阿骨打死了、吴乞买就是那个首恶之人。粘罕命丧沙场上，可是还有几百个完颜氏的皇族曾在中原大地上，给河北、河南、山东和山西的汉人留下了刻骨铭心的痛。
他们必须死，但不是过去那种赐其自尽、逼其自杀，围歼屠戮或是乱箭射杀的死法。
对于最后剩下的这些女真皇族，刘行给出的要求是让他们接受大宋王朝律法的制裁。即便是死、也要让世人知道“敢与我大宋为敌者必死无疑、凡与我大宋对抗者厉法严惩”。
曾几何时，在女真人的眼中、宋人是孱弱不堪的，宋人的律法对于他们而言那就是一群狗屁不通、毫无制约性的条条款款。
刘行这是要打脸、用实际行动和其所产生的结果向世人宣示一件事，那就是我大宋之律可惩天下任何人。你不守我大宋的王法，我就要灭了你、杀光你的族人。你守了我的王法就是我的臣民，胆敢不臣、依然是死路一条。
这是一种高深的打脸模式，打得不只是这一代女真人、更是从此后即便侥幸得以苟且偷生、延续其族，百年之后甚至是千年之后女真人的脸。
试想、当百年之后一个女真年轻人走在街上，自诩他是曾经的女真贵族时。
一个看着不起眼的汉人会撇�
