重生明末当皇帝-第115章
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《兵役法》出台后,朱由校随即下令从各省征召二十万义务兵,接着下令裁撤辽东镇。
圣旨发往辽东镇的时候,辽东镇所有将领都是为之一惊。
他们第一个想到的就是‘非鸟尽弹弓藏’、‘狡兔死走狗烹’,不过皇权之下,却无人胆敢违命。
“皇上的旨意诸位无需过度揣测,之以裁撤辽东镇,主要是辽东镇官兵不符合新军的标准。辽东镇裁撤之后,诸位都将调入皇家军校进修班学习新军兵事,毕业之后自可重新领军。”孙承宗对辽东镇诸位将领安抚道,随即说道:“若是不愿继续领兵,也可以申请退伍,根据《兵役法》,军官退伍之后,朝廷还会每年向诸位发放退伍保障金。”
“军门,那我们辽东真的那些兵呢?”赵率教对孙承宗问道格格嫁到。
“根据天子旨意,二十三岁以下不愿意退伍的,可以转为义务兵。愿意退伍的,朝廷各自发放十元退伍金。愿意领取赏赐土地自己耕种的,朝廷还会给予无息农业贷款。不愿耕种的则可将土地入股农业公司,朝廷帮忙安排就业。”孙承宗对这次裁撤辽东镇极为谨慎,将朱由校制定的政策解释得清清楚楚,以免辽东镇士卒发生哗变。
孙承宗也能理解皇帝这么急着要裁撤辽东镇十二万官兵的原因,此前明军士气低落,皇帝不得不组建大量职业兵来稳定明军战斗力。这种举措在如今已经成为了朝廷严重的财政包袱。
现在后金已经灭亡,仅存的两万骑兵也无力撼动朝廷控制下的辽东。这个时候有十三万中央军,外加三万东江军布置在辽东已经兵力严重过剩。
辽东镇尽管是孙承宗整顿起来的,但见识了中央军简单的军事模式,以及强大的开阔地形战斗力之后,孙承宗也能理解皇帝为什么裁撤辽东军。更重要的是,辽东军并不是皇帝的嫡系部队。
而中央军作为皇帝亲自组建的官军,接下来同样要面临淘汰大量职业兵的局面,何况是辽东镇。
军帐内的会议结束后,孙承宗又派了一群宣传人员,跟着这些将领各自回营,向辽东镇士卒宣传朝廷裁撤辽东镇的相关安置政策。
孙承宗担心的哗变并没有发生,辽东镇的士卒一个个都得到了八十亩耕地的赏赐,本身就是没有其他安置政策,他们也能够接受朝廷的遣散退伍政策。毕竟那可是八十亩地,小日子可以过得极为滋润。
老婆孩子热炕头的日子,想着就让官兵们向往。
至于大头兵的身份在他们看来并不值钱,和平时期的大头兵朝廷基本上是不发饷的,和退伍没什么差别,但留在军中却还可能遭到将领的盘剥、欺压。
何况这次退伍,还有十块银元的退伍金。不愿意耕种土地的,朝廷还能安排他们成为那些企业的正式职工,每个月都有工钱可以拿不说,福利保障还很好。
一群大头兵是欢天喜地,欣然接受了朝廷的遣散退伍。可是一群将领却是愁眉苦脸,不情愿极了。
可是他们再不情愿也没办法,这些大头兵根本煽动不起来,不可能有人跟着他们闹事。因为一场大胜之后,皇帝的赏赐太丰厚了。
没有大头兵出来闹事,他们哪敢当这个出头鸟?嫌命长吗?
于是这次裁撤辽东镇的举措,非常顺利的就开始了,并且仅仅半个月内就完成了裁撤工作。
最后只有六千多名士兵选择成为义务兵,他们之所以留下来,主要是觉得留在军中还能建功立业,再奋斗个五年时间,说不定能弄到更多土地封赏。和他们打着一样心思的也不少,只可惜年龄不符合要求,只能选择退伍。
大部分年龄符合要求,身体素质也过关的年轻人都留在了军中,他们将被编入中央军之中。
退伍的辽东镇士兵,大部分都选择了自己耕种土地。朝廷马上在地理位置不错的地方他们划分了土地,并提供贷款给他们盖房子、买耕牛等等。
剩下的则由朝廷帮助其转业,被皇家财团旗下的各公司招聘走了。
第258章:生产兵团()
对后金的巨大均是胜利,给大明带来了很大的喜气。没过多久,天子又是封赏土地,又是下发勋章,又是大赏功臣。
辽东镇也被朱由校顺利裁撤,士兵们欢欢喜喜的退伍种田去了,拥有最少八十亩的土地,让他们日后可以衣食无忧了。朱由校考虑到接下来几年可能天灾比较频发,很可能波及到辽东地区,为了避免这些退伍军人活不下去造反,又宣布了各项退伍军人保障措施。
首先是最高统帅部成立了一个‘退伍军人保障部’,对于退伍务农的受灾军人,一律给予赈济,并无偿帮助他们恢复生产掌中大世界。二是退伍军人遇到伤病、灾害,可以免除农业税。三是对退伍务农军人可以免除徭役,农业税按照十分之一缴纳。同时规定退伍军人的农业税由退伍军人保障部征收,以免地方官府闹出问题。
裁撤辽东军只是第一步,第二步就是逐渐裁撤中央军中的职业兵。首先被裁撤的就是中央军之中的长枪兵。
此时后金已经被消灭了,明军拥有了野战炮兵部队,火枪手也配备了刺刀,最重要的是四万骑兵已经训练出来了。这个时候步兵已经不需要长枪兵进行保护了,所以长枪兵在战后属于被第一批被裁撤的对象。
中央军15个步兵师,裁撤的长枪兵就达到了7万。
中央军此战的封赏要比辽东军高得多,很多士兵甚至积累了两三百亩土地的军功赏赐,退伍之后直接就是一名小地主。当然如今朝廷并不鼓励他们将土地租给佃农,在《佃租法》出台之后,这种模式没什么前途了。
所以很多中央军士兵退伍之后,将土地折算入股到了由‘退伍军人保障部’成立的军方农业公司。
由军方成立的农业公司。享有优惠税率,以及先进农业生产技术,只要粮食卖得动。每年都有分红。
但中央军的士兵尽管要退伍的达到了7万人,但真正退伍的却只有一半。剩下的一半有的留干了,有的则转为义务兵。
李霖就是一名自愿转为义务兵的长枪兵,他并不想退伍,也不想离开军营。他祖辈都是延绥镇军户,一直都在土里刨食,直到他这一代才碰上个好皇帝,让他吃饱了肚子,养活了家人。还能建功立业。
他并不想继续去土里刨食,他想建立更大的功勋。经过中央军的文化课熏陶的李霖知道日后还有很多建功立业的机会。因为那张世界地图上,还有大片不属于大明蛮夷之地。
长枪兵被淘汰了不要紧,他可以转成火枪兵,继续服役五年。只要他能在文化上再提升一下,就很可能成为军官。
中央军第一批退伍的实际上不到四万人,留下的长枪兵有的转为火枪兵,有的转为炮兵,甚至是侦察兵、骑兵。
中央军当中的职业兵也就是炮兵、骑兵、侦察兵三个兵种,这三个兵种是不需要被裁撤的职业兵。
中央军的退伍兵在转业上也比较容易。因为在军中学习了一定文化,很多都被送到技工学院学习,向技术工种方向转业。皇家财团各公司对于这些中央军的退伍兵也比较欢迎。符合条件的员工招募都是优先选择中央军的退伍兵。
而中央军之中的火枪兵,将陆续替换成义务兵。一部分将被送入皇家军校进修成为军官,一部分则退伍,一部分则转为义务兵。
紫禁城内,皇帝则在召开最高统帅部会议。
卢象升向朱由校报告着参谋部制定的军费裁减计划,“在裁减职业兵的同时,朝廷还将继续扩编两个骑兵师,从而建成十个骑兵师,一共五万兵力。再扩编五个野战炮兵团。从而增加到八个野战炮兵团的规模,拥有野战炮576门。职业兵规模保留为六万。”
“中央军现有火枪兵。则计划在两年内完成全部替换为义务兵。同时在两年内再建成十个步兵师,使步兵师数量达到二十五个鬼浒传。兵力二十五万。并且全面精简火枪兵装备,火枪兵不再装备铁甲以及皮甲,将火枪兵装备成本下降为每人五元,每月伙食、训练消耗维持在一元之内。”卢象升报告的装备成本非常低,只需要5块银元就能装备一名士兵。但实际上已经很豪华了,一把火枪的军方采购价只需要3元,另外2元则算入了军服、鞋袜之中。1元的每月消耗成本,伙食、火药是最大的消耗,但实际上1元还是很宽裕了。毕竟士兵每个月5角的伙食就非常够吃了,还荤素俱全。剩下5角主要是火药等方面的消耗。
“二十五个步兵师组建完成后,则对九边进行全面裁撤。而朝廷精锐作战部队则将由十个骑兵师、二十五个步兵师、八个炮兵团组成。预计每年日常军费开支为1200万元。同时海军每年军费500万元,则军费支出为1700万元。”
“另外每年组建十个生产兵团,每个生产兵团开辟一个十万亩的农场,前往边疆开垦荒地,采取半农牧、半军事训练的管理模式,使朝廷拥有一批二线部队。”
“生产兵团修改为十五个吧!”朱由校说道,生产兵团实际上就是后世那种模式,不过和明代的卫所制度在一定程度上又是相同的,都是军事屯田。只不过卫所制度用的是军户,世世代代都是军户,这些军户要养家糊口,年纪一大也打不动仗,久而久之制度败坏是必然的结果。
而生产兵团用的是义务兵,铁打的营盘流水的兵,每年都能更换新鲜血液。十七八岁的年轻人没有养家糊口的负担,而且正好也是思想未成熟的阶段,更容易塑造,作战的时候敢打敢冲。
另外生产兵团的生产所得全部归朝廷所有,朝廷只负责给士兵供应伙食、衣物、装备,以及一些零花钱,逢年过节再发点年货之类的东西。农闲的时候训练,农忙的时候生产。产出完全可以维持支出,而且还将产生不小的盈利。
如果是在以前,这种模式下的士兵并没有太大的战斗力。但如今却是不同了,火枪兵训练两个月都可以上战场。这些生产兵团的士兵服役期为五年,队列、火枪使用都能训练到比较不错的程度。一旦发生战争,这些生产兵团全部都可以动员上阵。
另外大明要想向外扩张,也必须有大量的生产兵团,否则全靠民间移民,消化新领土的能力太差了。
要想某地区大量移民,起码得先有一个基础的东西。例如粮食供应,如果粮食供应不到位,根本没有能力移民那么多人过去。
如果依靠慢慢移民的方式,那么移民都是拖家带口的,而且没有组织、规划能力。远不如清一色都是劳动力的生产兵团来得有效率。
就如消灭了野猪皮的主力部队后,明军已经横扫东北地区,但目前也就只能恢复辽东地区的生产。明代的辽东,基本上也就是后世辽宁省这个区域。后世的吉林、黑龙江这些地方,现在想要进行移民却是困难重重,那些地区什么基础都没有,移民过去只能吹冷风。
先派遣生产兵团过去就不一样了,朝廷只需要运一年军粮过去,第二年就不需要再运军粮过去了。而且还有粮食产出,这些粮食就能养活移民过去的百姓。另外以生产兵团为核心,还能形成一个个城镇。城镇一旦形成,就可以大量向该地移民。把资源贫瘠、人口众多地区的百姓移民到那些地广人稀、资源丰富的地区,从而完成基本的资源配置。
而大明此时的最大问题,就是资源配置极度失调,让很多人没有足够的资源很好的生活。
内部的资源调整是一个办法,但通过扩张版图把资源做大也是一个很好的解决办法。
第259章:移民辽东()
“外加装备采购,已经军事设施建设,预计年军费可以降低至2300万元。同时朝廷将拥有32万精锐野战军,同时拥有5万精锐海军陆战部队。”卢象升最后总结道:“不仅军费开支减少,而且可战之兵是当前的两倍左右。”
“这个方案不错。”朱由校点头通过了参谋部制定出的这个方案,说道:“就按照这个方案试行吧!争取两年内完成这个进程。”
“臣遵旨。”
“对了,野猪皮带着那两万骑兵仓惶逃窜,直到现在也没发现踪迹。爱卿你觉得他带着那两万骑兵会跑到什么地方去?”朱由校这个时候想起了野猪皮,这家伙显然还是辽东的一个隐患。
尽管隐患不大,野猪皮实力大损,还丢了地盘。想要恢复实力连人都没有,更何况此事明军骑兵数量比野猪皮的骑兵还要多,野猪皮刚来辽东劫掠只是找死的行为。不过朱由校还是不放心,而且野猪皮在辽东杀了那么多的汉人,不将他们彻底歼灭,也难以泄愤。
“臣以为,他们很可能是向蒙古方向逃窜了。”卢象升说出了自己的看法,然后分析道:“之前锦衣卫在蒙古有情报传回,范文程曾在战前出使蒙古,意图与蒙古联结,共同对付我们大明。”
“那么如今建奴走投无路,向北逃窜显然不太可能,那里是寒苦之地,人口不多,而且没什么生产,只有一些游猎的蛮夷,他们向北逃窜是待不住的。那么唯一能给他们提供容身之地的就只剩下蒙古了。蒙古虽也落后,但起码还是有生产的。而且建奴只需低下头颅,或许林丹汗会很乐意接纳他们。毕竟建奴这些年和大明作战下来,在战力上早就超过了蒙古骑兵。”
“蒙古!”朱由校闭眼思考了一会,接着睁开眼睛说道:“如果野猪皮真的投靠了蒙古,那么林丹汗若是征服了漠北。那么我们必须做好敲打蒙古人的准备了,否则蒙古人不久之后就会骑到我们大明头上,必须在明年彻底整合中央军的战斗力,并制定一个进攻蒙古王城的作战计划。”
……
时间已经到了天启三年秋季。一年一度的秋收再次来临。北方各省的天灾在天启三年增加了不少,秋收之前各种受灾情况就上报了到了朱由校这里。
朱由校也一一排出特使对灾情进行核实,然后减免受灾地区的赋税。
北直隶的灾情倒是比较轻,因为水利设施的大量完善,一般的旱涝灾害对北直隶的农业生产影响都不会太大。北直隶秋季的红薯、玉米、大豆等作物都喜获丰收。
北直隶的粮食供应方面。基本上已经可以自给自足了,并且加上红薯的产出,甚至可以将粮食运到其他省份销售了。所以在天启三年秋季,朱由校下调了北直隶粮食出口关税。
不过在棉花供应上,却是依旧不足。因而在秋收来临之际,北直隶棉商和南方棉商又在黄河三角洲地区发生了抢棉大战。不过相比去年,黄河三角洲的棉花种植面积扩大了不少。当地的地主、农民在棉花行情看好的刺激下,都加大了棉花种植面积,使得天启三年的棉花价格相对平稳。
北方各省尽管受灾区域增加,但天启三年的红薯种植面积却是大大增加。大大缓解了粮食供应问题。
经过两年的大力推广,北方各省很多百姓终于是明白红薯是什么玩意了,并且也看到了其高产的优点。很多农民都开始愿意种植红薯,以用来防备饥荒。
朱由校这年秋收根据各地官员上报的红薯推广成绩,给这些官员各自记了功。经过内阁这两年来对北方各省的吏员整顿,大量接触过基层的官员被提拔到了地方一把手的位置上,在天启三年已经表现出了极大的效果。
在这些官员的治理下,各地总体局势平稳。
就在这个时候,广东上报了一个奏章,说是有百姓不满粮价过高。在衙门前闹出了民变。
朱由校第一感觉就是诧异,怎么广东都缺粮?
不过转念一想却明白了,广东是大明的产糖区,还是对外贸易的主要省份之一。土地种植的都是大量的甘蔗和其他对外出口所需的经济作物,如此一来广东缺粮也就不奇怪了。
广东、福建、浙江、江苏一带城镇所需的粮食,有很大一部分都是依靠湖广供应粮食。
广东一带比较富裕是肯定的,但银子都在有钱人手中,普通民众对高粮价难以承受也是必然,贫富差距相比北方还要严重。
“看来还是要尽快摆脱从南方运粮。最好是北方能产出足够的粮食,并向南方供应。”朱由校立即将目光投向了东北地区。
后世的辽宁地区,也就是现在的辽东,重新开发出来的难度倒是比较低,毕竟就算是被战乱搞得生产全无,但道路等基础设施总是有的。
但是后世的吉林、黑龙江就没有什么基础了。
如果东北地区能开发出来,就能得到很多耕地了。东北地区有三大平原,即辽河平原、松嫩平原、三江平原。
目前辽东的6000万亩耕地还没有完全恢复生产,移民工作已经刻不容缓了,必须尽快将东北建设成一个先支撑北方粮食供应的粮食产地。然后逐步变成一个可以向南方供应粮食的粮食产地。
总的来说,辽东还是缺人。
随即朱由校在乾清宫召见了内阁首辅沈潅,与沈潅商议移民辽东的政策。
“辽东既已收复,缺人的问题实际上倒是容易解决。陛下只需让那些有招工需求的企业,一同前往那些民生较差的地区招工,那些贫苦百姓心里有了底,自然也就愿意移民了。”沈潅对朱由校建议道,
“至于继续向北扩张的问题,陛下您既然决定用生产兵团作为急先锋,那么只需在生产兵团建设了一定基础后,就可以把周边的土地卖给那些农业公司。只需花个七八年的时间,辽东以北地区都可以开垦出来。”
“这个办法不错。”朱由校点头肯定道,虽然故土难离是一方面。但另一方面百姓移民积极性不高也是因为对异地太过陌生,不知道移民之后的境遇会是如何,所以只要在故土还饿不死,很多时候就不愿意移民。但如果提前给他们找好了工作。谈好了用工待遇,那么相信很多日子不好过的百姓是愿意移民的。
“另外辽东一旦开发出来,朝廷财政收入将会大幅度增加。到时候朝廷财政就不会如此拮据了。”
“那接下来就要劳烦爱卿了,尽快让辽东恢复生产。”朱由校对沈潅说道。沈潅躬身道:“臣自当鞠躬尽瘁。”
战后自然就是享