重生明末当皇帝-第64章

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　　　　不过毛文龙训练了一万这样的军队，还有很大一部分都是新兵。所以此次毛文龙选择了撤退，而不是和建奴硬拼。

　　　　野猪皮带着一群建奴，进行了‘辽东半圈游’之后，发现被耍得团团转，自然是肺都快气炸了。

　　　　金州军和东江军，已经成了野猪皮恨之入骨的对象。

　　　　野猪皮把几个贝勒，以及李永芳等汉军将领聚在一起，对他们问道：“说说吧！可有办法对付东江军和金州军？这两处的明军一日不除，我大金一日不得安生。”

　　　　金州明军死守金州关不出，东江军却是和他们玩躲猫猫，疯狂进行游击战。简直让人头疼无比，根本想不出什么好办法。

　　　　“诶！有了。”齐永芳突然脑子灵光一闪，欣喜的对野猪皮说道：“启禀大汗，不管是金州军还是东江军，都是依托于海路，金州军的补给皆是从海上运入。而毛文龙统帅的东江军对我大金发动袭击，也是从海上前来，或是渡过鸭绿江而来。若是我大金能组建一支水师，不仅可以封锁皮岛和金州，甚至可以从海路对皮岛和金州发起进攻。若是我大金水师足够强，甚至可以劫掠明国沿海各省。”

　　　　“本汗怎么就没想到。”野猪皮听了之后猛然一拍手，大喜道：“这个主意好，这个主意好，这叫釜什么来着？”

　　　　“父汗，是釜底抽薪。”文化水平不错的黄台吉小声提醒道。

　　　　“对，对，就是釜底抽薪。”野猪皮也不在意，哈哈大笑道：“只要我大金也有水师，再把金州从陆路、海路全部围上，就算正面攻不下来，围他个一两年，金州明军不战自败。皮岛的东江军亦是如此。”

　　　　野猪皮和一群建奴高级将领此时都是神色振奋，异想天开的以为找到了对付东江军和金州军的最好办法。

　　　　一群刚刚开化的野蛮人组建水师？

　　　　简直让人笑掉大牙！

　　　　历史上野猪皮确实也做过这样的蠢事，只是如今提起了几年。（。。）

　　　　p：第一更到，今天小学生应该都开学了吧！

　　　　。。。

第148章：战争红利（）　
金州关外，一片狼藉的战场经过一番打扫，终于是恢复了整洁。敌人的尸体都被集中填埋。

　　　　铁甲、兵器缴获了一大堆。

　　　　更让明军高兴的是，这次的战功赏赐，绝对是丰厚无比。

　　　　被射杀的建奴达到了余人，而那些汉奸部队也被大量歼灭，万人最后回去的只剩下人左右。

　　　　这简直是对辽东用兵以来，首次取得如此巨大的胜利。

　　　　更重要的是，经此一战，金州关以南地区已经固若金汤，大量的土地都可以重新开垦，能够开垦的土地达到将近万亩，这些耕地中不仅有旱地，还有水田。另外还有草场、林地等资源。

　　　　相当于东江军和金州军的战功赏赐，都有着落了。

　　　　实际上一个人头亩的土地，相比辽阔的东北来说，根本不值一提。把这些土地分下去，还剩下不少。

　　　　不过这土地怎么分，却是一个问题。

　　　　因为大多士兵手上的军功也就十几亩的土地，生产起来很不方便。而且士兵不可能退伍去种地，那谁去打仗。那么这批土地开垦的成本又是谁来承担？

　　　　这些问题很快就摆在了朱由校面前，当朱由校收到金州大捷的消息后，早已经变得淡定多了，不过心里却是舒坦极了。

　　　　“看来目前的战略是非常正确的，只要坚持向辽东投入足够的人力物力，野猪皮根本不足为虑。而且经过一番调整之后，京营在野战中足以击溃兵力相近的建奴。此时又调拨了野战炮过去。在开阔地形与建奴野战是毫无问题。只是当前兵力上有所欠缺。

　　　　山地作战方面，张炎上报称，毛文龙的东江军正在向山地作战发展，不过具体效果如何，暂时还不得而知。

　　　　只要再练出一批京营，并投入到辽东战场，收复辽河平原是问题不大的，沈阳、辽阳都可以轻松收复。就是建奴一旦退入山区。毛文龙的山地部队如果不奏效的话，那就比较头疼了。到时候明军收复的地盘大了，又无法在山区中剿灭建奴的话，建奴又可以见缝插针到处抢劫。

　　　　目前也只能等待时间对东江军进行检验了。

　　　　土地赏赐的问题，这个自然是不能不赏，而且已经攻占了土地，更是不能不赏，否则很伤士气。

　　　　只是现在还没有到可以解甲归田的时候，土地耕种确实是个问题。孙传庭那边很快想了个办法出来，对朱由校建议道：“陛下。这些田亩，完全可以让皇家农业公司去经营。然后让将士们以土地占股。待退伍之时，将士们可以选择退股，退股后皇家农业公司重新选择一片区域的土地划分给他们，或者是退钱给他们都可以。”

　　　　“孙爱卿这个办法不错，就用这个方案执行。”朱由校顿时大喜，如果让皇家农业公司出面经营这些土地，然后按照股份进行分红，这显然是当前最好的办法。这样一来，将士们得到了赏赐，士气就鼓舞起来了。而且等这些将士要解甲归田的时候，再按照他们积累的土地进行退股，到时候他们的军功积累到一定程度，几十亩、几百亩，甚至是几千亩上万亩的土地都可以练成一片。

　　　　如果现在就划分土地，那就太零散了。日后这些将士退伍也不好经营这些土地。

　　　　再则，皇家农业公司出面的话，开垦成本的问题也解决了。成本皇家农业公司出，盈利了就分红。

　　　　最重要的是，如果按照这个方案执行下去，最大的受益方，实际上是朱由校的皇家资本。要知道东北的土地何其多，按照建奴每个人头亩的赏赐力度，又能赏出去多少地？其他土地岂不是全都变成皇家农业公司的了？

　　　　兵部很快将这个方案进行了公布，前线的将士得知这个方案后，都十分的高兴。大部分士兵手上的土地都只有零星的十几亩，自己去耕种显然不太靠谱。可以入股皇家农业公司那自然是最好的，反正不用他们操心就能拿到分红。日后退伍了，还可以选择退股重新置换土地，也没什么损失。

　　　　经过宣传队一番宣传，前世将士的士气十分高涨。而金州关大捷，以及毛文龙突入建奴后方取得大捷，也都已经计入军功，使得东江军和金州军的将士变得一点都不畏惧战争，反而渴望与建奴作战。完全改变了以往明军战斗**低下的问题。

　　　　几次作战的胜利，让他们取得了巨大的信心。既然能打赢，加上军功分配方式比较公平，而且基本上人人都能有一点，表现好的拿得多，没什么表现的起码也能拿到一点点，总的有个极少成多的盼头。

　　　　“只要多打几次建奴，说不定日后我们就是地主了。而且皇上说了，这些地是我们辛苦作战换来的，一千亩以下可以免税呢！”

　　　　“可不是，听说东江军有个游击队员，单枪匹马提回来六个建奴的首级，已经拿到三百亩地的赏赐了。”

　　　　“游击队死的人也多，能有那运气的毕竟只是少数，还是安心当我们的正规军吧！反正建奴正面也但不过我们。”

　　　　“建奴兵力比我们多啊！”

　　　　“比人多，我们大明又是多少人啊？过两年皇上再李练一批京营出来，还不两下把建奴摁死啊！”

　　　　“可惜了，都是军功啊！到时候竞争对手岂不是太多了。”

　　　　士兵们私下兴奋的聊着军功的事情，心头都是一片火热。对于他们这些没有机会通过科举出人头地，又没有什么经商天赋的大头兵来说，显然只有靠军功出人头地了。

　　　　如今京营和东江军的制度，都越来越酷似秦代的模式，都是丰厚的战功奖励加上严酷的军法。不过仅仅只是军队类似。国家制度并不相同。秦代的法制模式。比较缺乏变通。地方小的时候还适合，地方大了就不行了，刘邦那些人反秦，很多都是因为不可抗拒的原因而触犯了律法，按律要被杀头，那还不如干脆反了。

　　　　皇家农业公司很快就派出了大批人员，前往金州丈量土地、组织开垦、水利修缮及耕种。不过这一次皇家农业公司在辽东采取的经营方式又有不同。不再是按照每户三十亩分给佃农耕种，而是采用雇工制进行农业生产。

　　　　辽东显然可以建设成一个商品粮生产基地。既然是生产商品粮，那自然效率越高越好。

　　　　加上辽东经过战乱之后已经人口锐减，那些被救出来的百姓，此时大部分已经安置到北直隶当工人去了，皇家资本旗下的各个公司，开始优先招募这些从辽东撤下来的百姓。

　　　　再加上这种雇工模式下，负责生产的工人的风险比较低，只要干活就能拿到钱，不用考虑天灾等因素。

　　　　在北直隶等地开垦荒地分给佃农，一来是开垦成本比较高。所以需要佃农的劳动力。再则目的是为了安民，所以才把土地分下去给他们耕种。辽东的耕地很多都是随便开垦一下就可以耕种的。加上又没有什么百姓需要安民了，自然不用采取之前的模式进行生产，雇工制显然是最为合适的。

　　　　至于管理方面的问题，这个实际上并不难。

　　　　历来官场、国企什么的会腐烂，都是从上面烂到下面。上面抓好了，层层往下抓。如果最上层有这个反**的意识，再加上基层的举报，很容易杜绝腐烂的问题。

　　　　最要命的就是金字塔顶端率先贪污，就会掀起国有资产瓜分浪潮。例如发生几百万国有企业和和几百万家集体企业集体倒闭，然后出现大量下岗职工。吃倒了之后还能低价买走资产，美名曰帮助国家承接负担，甚至国家还要倒贴钱给这些人。相比之下，英国对于那些经营有问题的国有资产，态度完全是相反的，出了问题的国家资产反而不能乱甩。

　　　　朱由校的皇家资本显然不可能出现这种现象，因为皇家资本从一开始就属于皇帝的私人财产。本来就是自己的，自然不需要挖自己的墙角。在他有生之年，皇家资本显然不可能出现经营不善的问题。后面的子孙什么的，只要脑子还算正常，也不可能出现太大问题。

　　　　皇家农业公司此时的农业生产技术，可以说是大明最为先进的了。民间的农业生产技术已经被皇家农业公司大量吸纳，而皇家科技学院则开始研究很多农业生产课题，从育种到农用工具的设计发明，都涵括了进去。

　　　　生产技术先进，加上雇工制最大程度的利用了劳动力，农忙的时候再招募一些临时工。实在没有临时工，也能把军队调去抢收庄稼。这个时候只要不是过量生产农产品，或是遇到大规模的灾害，根本不可能亏本。

　　　　按照这个势头发展下去，皇家农业公司显然会越来越庞大，到时候每年做好生产计划，就可以规避过量生产的问题。而且一两年过量生产是没问题的，粮食太多可以存起来当储备粮，第二年减少一些粮食的种植面积，多一些棉花之类的经济作物种植面积，马上就解决问题。

　　　　天灾实际上也并不可怕，天灾不可能年年持续。皇家农业公司产生盈利显然是必然的结果。

　　　　至于辽东的林地、矿产，显然在收复之后，都将交给皇家资本进行处理。当前内帑和国库的财政支出明显处于一个算不清楚的混乱状态，也分不清什么国家和私人。所以这些资产交给皇家资本处理的时候，皇家资本甚至不用花钱。

　　　　战争给明军将士带来了红利，同样也给朱由校带来了红利。辽东的土地、森林、矿产等等，全都在向朱由校招手。（。。）

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　　　　。。。

第149章：北方改革措施（）　
天启二年，自沈潅上台，成为内阁首辅，内阁开始在北方各省持续的进行人员调整，大量拥有基层行政经验的官员被提拔了起来，同时开始在北方各省推广保甲制，并对徭役进行了整顿和改革。▲∴，

　　　　正月，内阁出台《徭役法案》，规定徭役的征调只限于百里之内，出工至多不得超过二十天。，超过百里距离的徭役，建设项目必须申报朝廷进行审批，避免百姓长途跋涉之苦。

　　　　徭役通常要百姓长途跋涉，所以说明王朝尽管农业税不高，但是徭役却是比较重，这也是那么多百姓隐匿户籍的原因。

　　　　同时还规定，百姓原则上都必须赴役，但实在抽不开身的，也可以交钱不去，但是折钱却提高到了每日二十文。地方官府拿到钱，必须再另行雇工补上缺额。

　　　　徭役制度之所以崩溃，主要是百姓交了钱就可以不去，而且有的地方只要交个二三十文钱就可以不去了。有人这么干了，其他老百姓看了也就不平衡了，他们交这么点钱就能不去，那咱们为什么不交点钱不去？

　　　　那么点钱，官府拿到之后又能做成什么事情？最后这些钱大多不都是被贪污了。在没有官方徭役组织百姓修缮水利的情况下，北方各省的水利自然就越来越差，抛荒的土地也就越来越多了。

　　　　现在都必须要去，不去的话，能交得起那么多钱，自然都可以不去。二十文钱一天的折算，官府也能雇得起工人。

　　　　最后一条就是规定。百姓徭役过程中出现工伤、死亡事故。官府也必须给予赔偿。所需钱粮。从田赋中支取。

　　　　此次内阁出台《徭役法案》，就是针对当前的问题进行的改革。

　　　　内阁接着又改革了官员考核标准，将水利修缮、保甲推广力度纳入主要的考核项目。此时北方的本质问题就是水利年久失修，能把地方水利修好，能推行保甲防范匪盗的官员就是有用之才。

　　　　同时还改革了京查，从原本六年一查变为三年。每逢巳、亥、寅、申之年京查一次，新增的寅申京查为小查，原本的巳亥京查为大查。小查即地方上有功绩的官员。先记录在案，一般不进行职务调动，避免流官现象太过严重，导致地方行政反复无常。而有过官员则进行撤职。巳亥大查，则是对庸碌无为的官员进行撤职外，还将对有功官员进行提拔。

　　　　明代京查放在巳亥之年，是比较有深意的。因为巳亥相冲，为驿马之年。如果一个人的字中，四个生肖中有其中一个生肖，那么碰上另外一个就会相冲。冲动则意味着变动。

　　　　寅申同样也是驿马年，与巳亥同为‘四长生’。是为木长生于寅，火长生于巳，金长生于申，水长生于亥。

　　　　巳亥相冲、寅申相冲，冲则动。

　　　　命理中的规律就是，碰上相冲之年，一般都会产生一些变动，例如出远门、搬家，同样也包括官场的升降变动。

　　　　在这种动荡之年进行京查，运气衰的官员绝对是倒了血霉。但过去只有‘巳、亥’京查，有些官员的字里没有巳、亥，京查对他们的冲动力度并不大。可是内阁突然搞出一个‘寅、申’京查，顿时让一些官员叫苦不迭，同时也让一些官员兴奋不已。

　　　　这些官员多少也懂得一些命理，自然知道‘寅申’京查的威力，有些运气衰的官员，自然是感觉完蛋了。而那些碰上寅申之年运气不错的官员，自然是十分高兴，只要努力做点政绩，到时候升官可能性极大。

　　　　小查和大查的区分，更多是对地方行政的一把手设立的制度，中国自古以来便是‘流官制’国家，这种制度有一定好处，但同样也有恶劣的地方。二十一世纪的中国，同样也是流官制。流官制的恶劣之处，二十一世纪同样也普遍存在。例如这个领导主政地方的时候，都会提出一个大大的口号和目标，从而以求做出政绩。结果政策实施下去不到几年，这个领导调走了，换了一个领导上来。结果新领导一上台就把过去的政策给否定了，又提出了另一种发展策略。

　　　　结果折腾来折腾去，搞出很多虎头蛇尾的玩意，简直劳民伤财。

　　　　新的京查制度尽管是三年一次，但是地方一把手只要做得不错，一般都将会干满六年再行升迁，避免流官过于严重。

　　　　沈潅的改革得到了朱由校的大力支持，这天沈潅将第一批官场人员的变动名单呈交给了朱由校。

　　　　名单中，北方各省不作为的主政官员几乎被撤了大半，也不是削职，而是被调到了一些无关紧要的职务上。同时提拔起来的官员，几乎全是有基层行政经验的县令。

　　　　这样的名单放在朱由校面前，朱由校见变动较大，于是让锦衣卫和东厂分别去核实了一部分。

　　　　魏忠贤过了几天就汇报称，“皇上，奴婢让东厂查了一下，沈首辅的名单中，并未发现有什么问题。”

　　　　魏忠贤和沈潅关系不错，朱由校自然也不会听信一面之词。田尔耕那边的汇报就慢了五六天，显然做了更为深入的调查。

　　　　“启禀陛下，微臣派人调查之后。那些调职的地方官员，基本上都是没什么作为的。而沈首辅提拔的基层县令，在地方上大多颇有名望，受地方百姓称赞。”田尔耕上报道。

　　　　“好，辛苦爱卿了。”朱由校得到锦衣卫的调查结果，顿时放心了下来。确定沈潅不是在通过官员的升降来结党营私，朱由校于是立即通过了沈潅的这份人事调动名单。

　　　　明末的官场尽管贪腐严重，但也不是没有愿意为百姓做事的官员。任何时期，都会有一群想要为老百姓做点实事的官员，这种情怀是一些官员天生就有的，这涉及到性格问题。尽管这些官员，很可能也贪污，但是他们存在于这种贪腐严重的大环境中，要彻底干净那自然是不可能，只是他们同样也对地方管理比较上心。

　　　　另外这个时期毕竟是儒家文化流行的时代，儒家文人尽管出了不少书读得太多，变成反动派的。但也有不少文官，还是有一定的休养和情怀的。

　　　　要想发现这些官员也很简单，到地方上找老百姓聊聊天就行了。对于那些基层官员来说，显然不可能像李三才那样欺世盗名，因为没那个资本。他们在地上乱搞就必然会有民怨，而为老百姓办了实事，也必然会有一定的好名声。

　　　　这些身上正能量为主的官员提拔上去，效果绝对是立竿见影的。正所谓官大一级压死人，碰上一个认真做事的上官，下面的官员也不敢糊弄了事。（。。）

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第150章：三省总督（）　
内阁在北方各省的改革措施，简直让那些正直廉洁的勤政官员如久旱逢甘霖，被提拔上去之后，也立即成为了内阁改革