重生之异界入世修行-第177章

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，一般分为初级、中级、高级职业培训。侧重实用性的职业知识、技能、能力的培训和训练，学员毕业考核鉴定合格颁发的是职业培训证书、资格证书等。

　　　　﹙一﹚职教简介

　　　　职业教育是指按照社会上各种职业的需要，对劳动者或预备劳动者开发智力，培训职业兴趣，培训拥有从事特定职业所需要的基础知识、实用知识和技能技巧人才的教育。在我国，有时也称为职业技术教育。这种教育的主要目的是提高劳动者的文化、技术、业务水平，以适应各种职业所需要的熟练劳动力和专门人才。

　　　　职业学校教育是学历性的教育，分为初等、中等和高等职业学校教育，其中，职业高中、技工学校、中专等学校教育属于中等职业学校教育，学生毕业经考核合格所颁发的是相应层次的学历文凭。职业培训是技能型的教育，包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训，一般分为初级、中级、高级职业培训。侧重实用性的职业知识、技能、能力的培训和训练，学员毕业考核鉴定合格颁发的是职业培训证书、资格证书等。

　　　　职业教育是社会发展的产物，是人类文明发展的产物，也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会，社会也可受益于职业教育，促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。

　　　　﹙二﹚主要因素

　　　　1、社会因素

　　　　﹙1﹚人口状况：

　　　　人口中的年龄结构、性别结构、学历结构、技能水平结构、出生率等要素，一直是职业教育发展规划要考虑的非常重要的要素，它对职业教育规模发展有较大影响。比如当前中国技师非常紧缺。那么技师培训就可能成为中国职业教育发展的一个很重要的生长点。出生率的高低也是职业教育规模起伏的一个非常重要的因素。

　　　　﹙2﹚社会分层：

　　　　一个社会的分层过于明显，不同社会阶层之间的差距过大，并且社会的垂直流动很困难，则有可能使得社会成员希望通过教育来改变自己原有社会地位的愿望很强烈，促使他们更多地选择普通教育，而不是职业教育。从而给职业教育发展带来困难。

　　　　2、政治因素

　　　　政治民主化程度：非常强调民主的国家，必然也非常强调教育民主，反对职业教育与普通教育的分离，主张实施综合高中。在课程上，则非常强调职业教育课程与普通教育的整合。美国和英国的综合高中的建立，都和其突出地强调民主有很大联系。战争战争对职业教育的破坏作用是无疑的，但战后却可能对职业教育发展产生意想不到的巨大推动作用。如美国社区学院在二战结束后的大规模发展，在很大程度上便得益于《退伍军人就业法》。

　　　　3、经济因素

　　　　﹙1﹚gdp增长状况：

　　　　一般地说，gdp的增长，会带来更多的就业机会，从而促进职业教育规模的扩充。当然，这一效应到底如何。还要视其它因素的作用而定。另外，就业机会的增多，社会处于低失业状态。有可能使得雇主为了争夺工人而积极地参与职业教育，带来职业教育模式的变化，并进而影响到职业教育课程。比如日本的企业内培训和德国的双元制在二战以后的迅速发展。都和当时她们的失业率很低有密切关系。

　　　　﹙2﹚经济发展水平：

　　　　根据经济现代化的程度，可以由低到高把经济发展水平划分为四个阶段：传统农业型经济；正在进行现代化，但仍贫穷的经济；富裕但仍在进行现代化的经济；富裕并且已完成现代化的经济。从世界各国的经济状况来看，尚没有国家进入第四个阶段。美国、日本、德国等发达国家基本上处于第三阶段，而中国等发展中国家正处于第二阶段。处于不同经济发展阶段的国家。其间的差距绝非仅仅是gdp在量上的不同，更重要的是其整个社会形态可能存在本质上的不同。正在进行现代化的国家由于非常重视经济的发展。因而可能会非常强调职业教育，导致其职业教育规模的扩充，并且其课程往往功利主义比较强。而富裕国家的职业教育课程，则可能更多地考虑它对人的发展的作用，以及它的社会作用，如它在消除社会不公正中的作用。

　　　　﹙3﹚经济发展模式：

　　　　当前国际上经济发展模式主要有两种：新福特主义（以美国和英国为代表）和后福特主义（以德国、日本、新加坡为代表）。新福特主义主张通过减少国家、社会和工会对经济干预的力量，建立更加灵活的市场，减少工资、税收开支等手段，来增强企业的经济竞争力。他们对竞争性个人主义很推崇。后福特主义则反对新福特主义的通过降低劳动力报酬和抨击劳动力保护法来建立高度弹性的市场以发展经济的战略，主张通过政府、雇主和工会的合作，给所有工人提供好的工作条件、高工资，鼓励工人参与企业管理，在劳资之间建立高度的信任等措施，以提高产品和服务的质量，创造一种“高技能、高工资的魔术经济”，来增强企业的经济竞争力。当然经济发展模式除了这一划分外，还有中国的计划经济与市场经济这一划分等。不同的经济发展模式，会对职业教育模式产生影响。如新福特主义国家职业教育运作通常采取自由市场模式，而后福特主义国家职业教育运作则通常采取国家社会模式。

　　　　﹙4﹚市场的理性化程度：

　　　　即市场的混乱程度。混乱的市场带来的一个后果是，市场奖励的不是市场经济的根本──产品质量，而是假劣、克扣工资、广告效应等其它要素。市场主体不是通过提高产品质量来获得利润，而是通过假冒伪劣，坑害顾客，或是克扣、甚至拖欠工人工资，来降低成本，获得利润，或是通过不真实的广告，欺骗顾客，来达到赢利目的。异化了的市场经济损害的并不仅仅是市场经济本身，它同时对职业教育的发展造成了极为不利的影响。只有当市场主体致力于提高产品质量时，他们才会对职业教育发展提出要求，才会积极地参与职业教育，从而促进职业教育规模的扩充和模式的转换。而在一个蔑视产品质量的市场经济中，职业教育是不存在发展的根基的。（未完待续）

第四百二十三章　政策革新﹙四﹚（）　
ps：现代职业教育制度的建立，规模的大量扩充，以及现代意义上的职业教育课程的建立，在很大程度上得益于工业革命。正是工业革命使得产业结构由农业为主转向了以工业为主，才使得现代职业教育的发展成为可能。而当产业结构由以工业为主转向以服务为主的时候，职业教育必然又要面临一个新的全面的变革。尽管这一变革已开始发生，但对于它在未来的发展我们知道得事实上并不多。

　　　　﹙5﹚产业结构：

　　　　现代职业教育制度的建立，规模的大量扩充，以及现代意义上的职业教育课程的建立，在很大程度上得益于工业革命。正是工业革命使得产业结构由农业为主转向了以工业为主，才使得现代职业教育的发展成为可能。而当产业结构由以工业为主转向以服务为主的时候，职业教育必然又要面临一个新的全面的变革。尽管这一变革已开始发生，但对于它在未来的发展我们知道得事实上并不多。

　　　　﹙6﹚企业结构：

　　　　企业结构是一个内涵比较丰富的概念，这里暂时只讨论企业的规模结构。无疑，一个以大型企业为主的国家，和一个以中小企业为主的国家相比，其职业教育模式会有很大差别。大型企业由于其雄厚的经济实力，以及对企业文化的个性的突出强调，更倾向于实施企业内培训，而中小企业由于缺乏足够的经济实力，以及企业的个性不是很突出，因此更倾向于劳动力的社会公共培养模式。

　　　　企业结构会对职业教育课程产生影响。在以大型企业为主的国家或地区。由于企业更倾向于自己培养劳动力，因此学校职业教育的课程更倾向于普通性，而不是岗位相关性；而在以中小企业为主的国家或地区，由于企业对劳动力的公共培养依赖比较大，因此其课程往往更倾向于岗位相关性。

　　　　﹙7﹚劳动力市场模式：

　　　　世界各国的劳动力市场大致可划分为两类：内部劳动力市场和外部劳动力市场。外部劳动力市场是一种鼓励员工在雇主之间自由流动的市场。但限制不合格员工进入市场。内部劳动力市场是鼓励员工在公司内部沿提升阶梯垂直流动的市场。流动的凭据是其对公司的绩效。在这种市场中，从外部直接进入高于初始职位的可能性几乎为零。劳动力市场的类型会直接影响一个国家的职业教育模式，乃至课程。一般地说，实行外部劳动力市场的国家，其职业教育模式多为学校本位；实行内部劳动力市场的国家，其职业教育模式则取决于其它因素。

　　　　﹙8﹚劳动力失业状况等：

　　　　一个国家的失业状况会在很大程度上影响其职业教育的规模。如果与学术教育相对应的职业的就业率高。而与职业教育相对应的职业的就业率低，则人们更倾向于接受学术教育，对职业教育的需求自然降低。反之，如果与学术教育相对应的就业状况比较差，而与职业教育相对应的职业的就业状况较好。则许多人会选择职业教育，从而提高人们对职业教育的需求。这就是为什么九十年代初中国职业教育发展迅速的重要原因。因为九十年代初，职业学校学生的就业甚至比大学生还好，并且职业教育年限短，因此当时许多学生愿意选择职业教育。另外，失业状况还会影响到职业教育模式，日本的企业内培训和德国的双元制就是很重要的例证。

　　　　4、文化因素

　　　　主要指一定社会特有的文化价值观念。这是一个在中国表现得特别突出的因素，因而使一个比较容易理解的因素。

　　　　5、教育因素

　　　　﹙1﹚教育哲学：

　　　　教育活动是由教育者们进行的。因此他们的教育哲学必然会对职业教育的规模、模式与课程选择产生直接影响。当某种教育哲学成为一个社会的主流观念时，便可把它看做为脱离个体而存在的一个宏观因素。比如美国社区学院的发展，和美国教育哲学中认为职业性也应成为高等教育的内容之一就有直接关系。美国综合高中的发展。则和他们对教育民主的突出强调，反对教育中的双轨制有直接关系。

　　　　﹙2﹚教育体系的发展：

　　　　职业教育是整个教育体系中的一部分，因此教育体系中其它部分的发展，必然会影响到职业教育发展，有时这种作用甚至是非常巨大的。比如，当前中国职业教育规模的下滑。便和高校扩招带来的普高热有非常密切的联系。日本学校职业教育在20世纪70年代的萎缩，也和日本当时高等教育的急速发展有很大关系。而日本高等教育在20世纪90年代再次急速发展后。甚至出现了中等教育阶段是否还需要职业教育的讨论。教育体系的发展，还可能影响到职业教育模式乃至课程。因为当职业教育发展遇到困难时。职业学校有可能会去寻求新的职业教育模式。如中国综合高中的出现，便和当前职业教育的困境有很密切的联系。中国许多职业学校在积极地寻求校企合作也和此密切相关。

　　　　﹙3﹚职业教育自身的现实状况：

　　　　职业教育自身的设施条件、教育教学质量、专业、课程设置的合理性等，也是影响职业教育发展的重要因素。比如中国职业教育办学的困难，就和职业教育自身质量比较差有很大关系。

　　　　四、军事演习

　　　　军事演习（ises），简称演习，是在想定情况诱导下进行的作战指挥和行动的演练，是部队在完成理论学习和基础训练之后实施的近似实战的综合性训练，是军事训练的高级阶段。按规模，军事演习可分为战术演习、战役演习；按对象，分为首长机关演习和实兵演习。

　　　　1、演习分类

　　　　按规模，演习分为战术演习、战役演习；按对象，分为首长机关演习和实兵演习；按形式，分为室内演习和野外演习、单方演习和对抗演习、实弹演习和非实弹演习、分段演习和综合演习；按目的，分为示范性演习、试验（研究）性演习和检验（考核）性演习。

　　　　联合军事演习，是指两个以上军种或两支以上军队联合进行的军事演习。

　　　　演习分很多种，中国的演习大致有实兵演习、司令部演习、兵棋推演等等，近年来推广计算机摸拟演习，也算是兵棋推演的一种升级。

　　　　实兵演习是除了实战外最能检验军队战斗力的一种考核方式。在我军，参演部队通常要提前进行一段适应性训练，针对演习课目完成相应训练后，才有参加演习的资格。（未完待续）

第四百二十四章　政策革新﹙五﹚（）　
ps：演习中通常分为红军、蓝军，边境防御演习多以红军守、蓝军进攻为主，濒海演习多以红军进攻，蓝军坚守为主。演习中红、蓝军设有司令部，由上级军事指挥部门派出演习导演组，由导演组设定演习情况，红军、蓝军根据设定的演习课目进行实兵演练。（在演练性演习的各个阶段，导演组通常会随机性的设置情况，由参与演习司令部人员和参演部队相应的作出应对措施）

　　　　2、演习双方

　　　　演习中通常分为红军、蓝军，边境防御演习多以红军守、蓝军进攻为主，濒海演习多以红军进攻，蓝军坚守为主。演习中红、蓝军设有司令部，由上级军事指挥部门派出演习导演组，由导演组设定演习情况，红军、蓝军根据设定的演习课目进行实兵演练。（在演练性演习的各个阶段，导演组通常会随机性的设置情况，由参与演习司令部人员和参演部队相应的作出应对措施）

　　　　3、演习过程

　　　　例如红军的海军向登陆地域实施火力覆盖，演习导演组根据红军的火力密度、攻击范围，防御一方的防守态势、抗击手段、防护水平等诸多因素计算出蓝军相应的损失，当装备、兵员损失达到……时，判定蓝军某一支部队（分队）失去战斗力，退出演习场；或是损失达多少数量，相应退出同比例的蓝军人员、装备。当然对抗性演习是相对应的，蓝军措施得当，同样也可以让红军一方惨败而返。

　　　　演习不一定是以人员、装备的损失来确定演习的成败。如两栖登陆演习，只要红军能登陆上岸。巩固登陆场，达成演习的战役目标，损失没有超过标准，都能被演习导演组评定为演习获胜。

　　　　4、演习组织编辑

　　　　演习的组织和实施体现了高超的艺术。一是组织工作非常复杂。现在军演均为多兵种联合演习，组织协调、相互协同工作量相当繁重。要求指挥员头脑清醒、反应果断。二是容易发生误伤事故。重大军演中的人员误伤是很难避免的。各**队都是如此。为防事故的发生，要做好周密计划，充分的准备（重大军演准备期限很长，一般为三个月至六个月，如中俄联合军演等）；要有严格的纪律（要令行禁止，说打就打。让停就停。演习毕竟不是实战，可以暂停。）；要反复组织协同（协同到单兵、单车，几时几分几秒开始射击，至几时几分几秒停止，打什么目标、打多少炮弹、子弹。装备运动的时机、方向等都有严格的规定）；要制订各种安全措施。只有这样才能即保证演习效果，又防止事故发生。

　　　　5、演习裁判

　　　　在军事演习中，组织演习的导演肩负一个重要任务，就是裁定胜负。为了使演习达到接近实战的效果，裁判的方法必须科学合理。现代军事演习中，主要通过定性和定量两类方法进行裁判。

　　　　定性分析一般用来对红蓝双方｛演习双方都有红蓝双方组成｝的战术思想、战术手段进行宏观评判。而在具体评判某一场对抗的结果时。为了真实地模拟出战场上部队的战斗力和损耗，导演部必须要运用数学方式，进行定量分析。比如在一次军事演习中。红军一个85加农炮连队一千米外的蓝军坦克阵地进行攻击。导演部会这样运用数学方法来裁决：红军火力为六门85式加农炮，射击时间为五分钟，以每门炮每分发射四发计算。全连共发射炮弹七十二发。根据反坦克火器命中率毁伤率=‘毁伤率‘可知该抛在1000米直瞄射击的命中率为56=‘可知该抛在一千米直瞄射击的命中率为56‘毁伤率为33=‘毁伤率为33‘根据公式=‘根据公式‘直瞄火炮发射弹数=‘直瞄火炮发射弹数‘直瞄命中率=‘直瞄命中率‘直瞄毁伤率=‘击毁目标数”得出红军共击毁蓝军坦克十四辆。这样，导演便可对红蓝双反进行具体裁判：红军炮击过后，蓝军防御阵地的14辆坦克被“击毁”退出演习，蓝军士兵宣告“死亡”。但是，这种单一的兵器威力计算无法模拟瞬息万变的现代战场，因此对抗演习中。需要进行裁判的情况不可能如此简单，遇到参战兵种、武器复杂的情况。导演部是这样裁判的：比如在一次演习中，红军分队对蓝军高地攻击。那么红军能否夺取该高地呢？导演部首先对双方的火力进行分析计算：红军突击步枪＇火力指数1｝二十一支，班用机枪｛火力指数3｝三挺，40火箭筒｛火力指数9＇三具，59式中型坦克｛火力指数34｝二辆，82无后座力炮｛火力指数10＇二门；蓝军守备兵力为突击步枪＇火力指数1｝六支，班用机枪｛火力指数3｝一挺，40火箭筒｛火力指数9｝一具，步兵战车｛火力指数28｝一辆，反坦克导弹｛火力指数30｝一具，通过计算，红军火力指数为148，蓝军火力指数77。‘

　　　　在实际战斗中，火力只是影响胜负的一个因素，因此导演部必须考虑战场综合因素，才能得出结论：红军战斗力=火力指数148*战术等级上策1。3*战术性质进攻1=192。4。蓝军战斗力=火力指数77*战术防御性质2。5*丘陵1。1*防御准备时间1*战术等级下策0。7=148。225。于是，导演部可以做出裁判：红军战斗力综合指数大于蓝军，红军可以攻占该高地。蓝军防御失败，退出演习。守卫高地的蓝军士兵“死亡”或者“被俘。”人员的“死亡”也是由导演部根据双方发射的炮弹和子弹根据数据统计进行判定的。

　　　　当然，实际演习的情况比较复杂。以上仅仅