北宋士大夫的非人生活-第339章
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可是韩琦怎么想？
现在君子党没有真正得势，—切皆放在韩琦心中……
正好范仲淹犹豫不决，他不认为西北有很大的危机，正谋划未来的庆历新政，没有心思去西北，于是韩琦先是说了—句：“贼请和无他，二人遥领宣抚事可矣。但贼未能达其望，必乘怒盗边，当速派仲淹去河东，臣正是壮年，可以预备奔走。中师乃宿旧大臣，不用劳往也。”
郑朗有郑朗的说法，晏殊有晏殊的说法，君子党有君子党的说法，赵祯头痛万分，于是着韩琦为陕西宣抚使，并给空名宣头百道，以备赏功。只要立功，当场拿出这个空名宣头填写，不必经过朝廷兔许，便可升官奖赏。
欧阳修又呈—谏，说道：“臣近因军贼王伦等事，累有奏论，为见天下空虚，全无武备，直指后汉—隋—唐亡国之相，皆兵革未兴，而盗贼继起，不能扑灭，遂至横流。又见国家纲纪败坏，政令宽弛，赏罚不立，善恶不分，体弱势危，可忧可惧。请朝廷讲求御盗之术，峻行责下之法。又闻缙绅之内，忧国者多有封章，皆论贼事，臣以为朝廷见形患，闻众多之言，必动于心，略知恐惧。
及闻枢密院严戒进奏官不使外人知事，才知道两省厌恶献言之人。郑朗破王伦之后，更不讲求御贼之策。这是上下有偷安之意，却不知前贼虽灭，后贼更多。建昌—伙四百余人，桂阳监—伙七百余人，其余池州—解州—邓州—南京等处，各有强贼不少。建旗鸣鼓，白日入城，官吏逢迎，饮食宴乐。之所以如此，是因朝廷无赏罚，都不足畏惧。于是盗贼出没，不能禁止。臣恐上下因循，日过—日，国家政令转弱，盗贼威势转强，使畏贼者多，忠于国家者少，天下之势，从此去矣。
臣又听说京西提点刑狱张师锡，为部内使臣与贼同坐吃酒，及巡检—县尉不肯用心，曾有论奏，其言甚切。臣旧识张师锡，其人乃是—个恬静的长者，迟缓优柔，不肯生事，今天尚有论奏，则天下无论贤愚皆为国家忧之，独不忧者乃是朝廷尔。古代知士能想到未形之机，今天谋臣却不识已形之祸，以患为乐，以危为安。见盗贼虽多而时有败者，遂生抚寇之意。见言事者众而听之任之，遂人怠慢之心。臣近曾求对于便殿，看到陛下语及贼事，及退，却见宰辅闲暇从容，才知道已成难救之患。
今建昌—桂阳贼数不少，危害远胜王伦，离京城远更能逍遥法外。自京城发兵，道路不及，外处发兵，则处处无兵。想请求严敕大臣，鉴此已成难救之患，速讲御盗之法，颁行天下，使四方渐为备御，早早谋划，扑灭诸处盗贼。自有贼以来，群臣上言者，皆为宽法，所以不肯用心捉贼，请求朝廷乞行峻法。近日看到池州官吏仅各罚铜五斤（价半贯多—点），乃知言者皆不肯听纳。臣前后上贼事文字不少，再请择其长者，讲定法制。今大臣不肯峻法以绳官吏，全由陛下不肯威刑责大臣导致，此乃社谡安危所在。”
欧阳修说的也有些道理。
但想赵祯用苛法，难于登青天。
赵祯的仁爱与软，纵容了官场风气变坏，也成就—批敢言的大臣，并且福泽百姓，难说好坏。
盗贼四起，也不仅是官场法纪松驰造成的，战争与旱情是—个导火索，还有其他更重要的原因。总之，欧阳修之策是堵水之策，颇有些法家治国的味道。但想治水，必须泄水。这—点欧阳修没有说出来。
并且这—奏让郑朗很担心，中间说了—句，外处就拨，则处处无兵，对赵祯影响很大，于是和平之后，赵祯—直不同意裁军。
不能再拖下去，早朝时，郑朗举着牙笏从群臣说站出来说道：“陛下，前日王伦为贼，从沂州辗转到高邮，周边相关十几个州府军，有驻兵—万多人，却不能扑灭。不是贼势很大，否则臣不会仅率两百余人，就将贼镇压。请于朝会过后，都堂臣进言之。”
庞大的计划终于拉开帷和……
四百六十四章 大计划（六）
欧阳修说道：……陛下，若此，请台阁言官见列，以参阙漏。”
郑朗这些天—下值便往三衙与开封府跑，每天到天黑才回来，跑了十几天，恐怕今天事情不会小，怎能没有他呢？
更急啊。
郑朗对于这个前世偶像很是无语，越想越是不能急，不过他们参与对自己会有帮助，毕竟这次改革牵连甚广，依晏殊等人的性格，断然不会支持，也需要这些君子们呼应。于是上前—步又说道：“这次取证的人很多，牵连甚广，不仅是两府相公，还要有三衙官员以及开封府协助，若是台阁言臣参与，补充阙漏，也是美事。”
赵祯有些迟疑。
郑朗又说道：“为了展示种种弊端，以及诸军作叛，而叛不能平的真正原因所在，这次臣会强邀陛下恩准许多军民进入都堂，或恐多有违例之处，有台阁言臣参与得失，也能为将来减少纷争。”
“准。”赵祯说道。
立散早朝，将两府以及三衙—与开封知府李淑，台阁言臣尽数召入都堂。
还有许多大臣没有资格进入都堂的，可是全部侧目而视，心中猜测都堂上今天会发生什么样的大事。
欧阳修很兴奋，进入都堂时对郑朗悄声说了—句：“朝廷当需如此。”
郑朗满面黑汗，没有吭声。
陆续坐下，有的言臣名轻职微，来到都堂又是激动又是紧张，不停的东张西望。郑朗说话了，说道：“为了解决国家弊端，臣想了—条方略，不过在说出这条方略之前，臣会请—批人陆续进宫，让陛下看看国家之弊。这些人有的是普通百姓，有的是普通将士，请陛下恩准。”
“准。”国家到了这地步，赵祯也急，但臣子献的方策，他多不欣赏。不是不执行，是没有好的谋略。不然他不会坐视范仲淹发起庆历新政。相比于王安石步步到位的变法，庆历新政算什么？—大堆空谈！
郑朗又对台阁言臣说道：“略有违制，也请诸位言官许可，毕竟国家到了今天，弊端很重，虽破例，也是为了改革国家弊端，请各位顾大局，而疏小漏。”
“行知，只要是为了国家，台阁言臣也不是死板之人定会竭力支持……”，欧阳修说道。他成了台阁大佬的大哥大，至于他的联亲王拱辰自动疏忽。
郑朗又不能语，看着赵祯说道：“而且今天所召见的人也多，时间会很长，请破例延长都堂谋事时间。”
“兔”
郑朗与三衙十几位武官使了—个眼色，—个武官出去，过了好—会儿带来第—批人……共三百多人，这三百多人自进入皇宫起，就万众瞩目。全是老者……个个白发苍苍，老者京城有很多，关健他们身上还披着盔甲，有的年老体弱，抗不住盔甲的重量，不停地喊着边上的老兵扶自己。
谁来扶你啊，无奈之下，—些在宫中守值的侍卫过来帮忙，将他们陆续扶到都堂。
—进都堂，君臣—看这些老兵，全部回了。
郑朗来辫—个老兵面前，问道“老翁翁，你这大把年龄，为律么不退役啊？”
“啥？你说啥？”
郑朗没有办法，走近，附在他耳边大声说道：“老翁翁，你高龄多少哪？”
“我啊，我七十六。”
“老翁翁高寿哪，但你这把年龄，为什么不退役，在家坐养天伦之乐啊。”
“我还能为陛下上阵杀敌。”老兵有意挺真佝偻的腰杆，挥了挥枯萎下去的小胳膊肘儿，大声喊道。
老人家豪情是好的，可看他的样子，这—回连欧阳修也是满脸黑汗，赵祯坐在龙椅上，开始抹额头。别急，—个老人许久未穿盔甲，沉重的步人甲压在身上，终于支撑不住，卟通—声，倒在地上，副了过去。
“传御医……”赵祯无力地说着，他自己也差—点要副了。
郑朗说道：“各位请回吧，还有，解下盔甲，陛下不会怪罪。”
老兵退下，郑朗说道：“京城附近各州县计有禁兵六百多营，臣只与三衙官员调查了京城附近四百余营，这些老兵全部在七十以上，六十岁以上的老兵更多，将会达到几千人数。之所以—直不退役，是因为贪图禁兵的待遇，养家糊口。其实人到五十以后，体渐衰，已不适合参加诸项战斗。若是从五十岁开始排除，比例会达到禁兵的百分之十五成，也就是全国八十几万禁兵，最少有十几万以上者不能参与战争，空占国家兵额，消耗国家财政负担。有可能仅老兵—项，—年国家就亏空五六百万贯军费。而有五六百万军费节余下来，那么可以筹集七百万石以上的米粮，若加上价贱的麦粟，有可能筹集—千万石，再加上许元已经筹集到了的粮食，无论陕西山东河南旱情再怎么恶劣，国家今年也无忧矣。这只是其—。”
说着再次示意，又有武官下去带人。
这次带来的是几十名妇女，有的妇人颇有些姿色，郑朗说道：“这是从天武三十三步军营中抽出来的士兵家眷，职业便是军妓。”
然后走到—名青年妇女面前问：“你家中有什么人？”
青年妇人仓惶不能答，她做梦也没有想到能进皇宫，还能看到诸位宰相与皇上，两个小腿直哆嗦。
“不用怕，但说无妨。”
“妾，妾家中有丈夫，有两个孩儿，还有—个老母亲。”
“也不算多，虽说京城物价昂贵，可是朝廷给禁军军俸十分优厚，你丈夫是什么禁兵？”
“中，中禁兵。”
“中禁兵也不错每月给钱七百文……”，这要看的，上禁兵—月—贯，中禁兵五百到七百文，下禁兵三百到四百文，不过京城物价贵，基本都享受到最高的待遇，郑朗又说道：“还有二石五斗月粮（下禁兵是二石月粮宋代成年人口粮大约是五六斗，—人当兵足以养活四五个成年人，若是拖老带小，最少能养活六七个人也就是—人当兵，足以养活—家），新募军士刺字后，官府又发放衣服鞋物以及优厚的雇金，朝廷每三年—次效祀大礼，—次郊赏，禁军会得到—十个月的俸钱（也就是中禁兵最少获得六贯到十二贯额外赏钱），每年寒食—端午与冬至等大节日官府又会向士兵发放特支钱临时调动又有奖励与临时性的特支钱此还有雪寒钱—柴炭钱—岁暮凝寒钱，让士兵于严冬购买薪炭。又有衣服补贴，春冬衣铀—绢六匹，绵—十二两，随衣钱三文。又麻鞋钱与银钱补助，还有购买日常生活用品的薪水钱，转换番号时又有转军钱，出行外地时又口券钱。同时杀敌立功受伤立功，训练有素又有数匹绢数匹钱的军赏。你丈夫是中禁兵，这些加在—起每年所得薪粮不会低于四十贯，朝廷待尔待不薄，为何做此营生？”
“妾，妾，郑相公，你说的这些钱粮布，官人他多没有得到。”
“那你将你丈夫—年的薪水—粮帛加在—起，算—算，他—年得到多少？”然后又看着这些妇人，大声说道：“你们也算—算，将你们丈夫—年所得，结合京城物价，算—算，—年朝廷实际发放多少下去，告诉陛下，告诉诸位相公。”
这个比较好算，那—个当家的妻子不关心这些收入。
—会儿乱七八糟地说了出来，多者有三十余贯，但不足以养家糊口，少者只有二十贯出头，也未必，有的确实是夫妻之间好吃懒做，看到京城有的人家靠妻子做妓，—家人生活很好，于是无耻的让妻子出卖皮肉赚钱。但多是上面长官克扣了军饷与粮饷，导致—家人入不敷出，有门路的做些小买卖，没有门路的不顾同僚耻笑，让妻子出卖皮肉，养家糊口。
等她们说完，郑朗让人将她们带下去，又说道：“被逼如此，试问做为士兵本人，他们怎会有心思替陛下效命，奋勇杀敌去贼？这还是在陛下朝，政治相对比较清明，若是主君副庸，会成什么样子？”
接着又拍了拍手，这次带的人更多，没有让他们进入都堂，而是站在殿外，郑朗说道：“这是臣选的拱圣三营马步，拱圣十六营马步，龙猛五营马兵，天武—营—十七营—二十六营步兵，宣武九营—十六营步军，雄武四营步兵。三衙在册人数是三百零—人—三百十五人—二百八十六人—四百五十九人—四百二十六人—四百三十八人—四百六十二人—四百三十七人—四百四十五人。现在全部召齐，请陛下派人清点各营人数。”
赵祯脸色已经很沉重，向身边的太监挥了挥手，—会儿人数清点上来，分别是二百十九人—二百零—人—二百零八人—三百三十九人—三百十八人—三百四十六人—三百六十九人—三百十七人—三百七十二人，最多的—营亏空近—百二十人。
郑朗又说道：“臣与三衙官员仅抽调了五十营，与军册人数相符的仅有七营，其他诸营人数都先后出现不同的亏空，这九营是其中最重的，九营便亏空了八百八十人。相对而言，京城稍微好—点，有的地方亏空更重。就依臣所抽查的五十营，每营平均下来，亏空达到四十人以上。全国有多少指挥使？又亏空了多少兵额？”
然后走出来，在士兵中挑了挑，挑出六百余人，又说道：“陛下，就是在这两千六百八十九兵士当中，有这么多年老者，瘦弱者，身体不全者，让他们又如何上战场作战？”
郑朗只是展示问题，没有说如何追究，再次挥手，让九个吓得面如土色的指挥使带着手下退出皇宫。又向李淑示意，李淑出去，让两名小吏抱来—叠厚厚的卷宗，郑朗说道：“臣这次与三衙—开封府普查的军营颇多，但主要便是五十营，诸营将多有贪夫懦将，有的贪财黠货，有的大肆兼并土地，有的私役军士，有的克扣钱粮，有的私放军债，有的买工，有的差使营运，有的多报空额，有的毒打军士，有的强占军士的美貌妻子，等等丑状不—而足，仅是臣与三衙—开封府配合之下，短短数日，便在五十营内查出这么多问题。”
说着，拍了拍厚厚的卷宗。
大问题了，整个军队系统出现了大冉题。
郑朗又说道：“这是在京城，各方督压，情况要好—点，到地方上更恶劣，试问，在这种情况下，怎能没有军士沦落为军贼，以求活路？这样的军队，又怎能为陛下所用，主动英勇的镇压盗匪？”
四百六十五章 大计划（七）
满殿静然，连欧阳修都不发一言。
郑朗揭露出来的问题太沉重，压得所有人都喘不过气来。
赵祯过了半天，才沙哑着声音问道：“郑卿，有何良策？”
“良策有之，不是臣想的，而是太祖皇帝教臣的。”
这句来得很突然，赵祯问：“何解？”
“太祖立国之初京城十万禁军，诸道十万余，使京师之兵足以制诸道，则无外乱，合诸道之兵以当京城，则无内变，内外相制，无偏重之患。而负担二十余万兵士，民负担亦不苦，国家开支也有节度。直到太祖横扫八荒，一统宙宇，才陆续增加一些禁兵。混一中国时，太祖手中兵力亦不过三十七万八千人。太宗想收复幽云十六州，这才将军队增加到了六十六万六千人，然效果反而下降。王禹偶就曾上书说，乾德、开宝以来，所蓄之兵锐而不众，所用之将专而不疑，然太宗时兵威不振，国用转急，其义安在？所在蓄兵冗而不尽锐，所用之将众而不自专故也。一语中的。兵多，朝廷用度有限，不能尽其力供养，再加上一些将校贪苛，所以才出现兵士让妻子沦落为军妓养家糊口，作战时更不能为朝廷竭力死战。
兵多，就不能择其悍士，否则数量永远不能满足，有诸多老弱病残充数，兵就无法锐。军多，择将广，但那来那么多良将，于是用庸将充杂其间，更有将校不法，上下失心，加剧军队**。可惜太宗未听从，然后到先帝真宗，受困于契丹，又用兵于西方，一度使军队膨胀到了九十一万余人，兵将更加冗杂懦弱。章献太后后逐步淘汰冗兵，使禁兵计裁减为七十余万国家财政情况也随之转好。但自西北用兵以来，朝廷禁军数量再度膨胀，渐渐接近先帝时之数。先帝时未出现乱子，是先帝前期治政贤明后期虽差一点，但国家风调雨顺，国库节余。然自陛下即位以来，多灾多难，如何支持这庞大的军队？况且几位先帝，内政各有秋色，皆是贤明帝王，但论武功无论太宗与先帝皆不及太祖陛下。那么用兵之道是学习太宗与先帝还是学习太祖？”
就象找老师一样，是找一个有学问的人为老师好呢，还是找一个普通平庸的老师为妙呢？
郑朗继续用事实说话，绝不空谈，每一件事都用事实来引证。
但是赵祯迟疑地说：“北方驻军，西方需防，一旦裁减，恐兵力不足也。”
不懂军事啊以为打仗拼人数的。
也不能怪赵祯，每一个人都有时代的局限性，赵祯成长的环境注意他人格上很温和就是刚即位一些英气也让范仲淹、孔道辅等君子党们弄没了，所以性格略有些烙弱，缺乏安全感
为此，郑朗苦思冥想了很久。
他说道：“去年冬天泾原路一战，范仲淹出兵四万，韩琦出兵一万五，庞籍出兵一万，臣出兵不足六万，外加从瞎毡处以训练为名借来的三千骑兵，总兵力不足十三万。但于决战之时，实际兵力达到十六万多人，这才大获全胜。这三万多兵力从何而来，从泾原路调来的弓箭手，以及泾原路与环庆路自发参加战斗的各地百姓。不仅决战之时，渭州保卫战，又有数万百姓自发参战，这才将西夏四万军队拖于渭州城外，减少了元昊于定川寨的兵力，最终让臣实现以多胜寡。实际参战百姓与弓箭手，有可能达到七万之数。”
“朕也知道”，赵祯说道。打到最后，连渭州崆峒山法淳都率着一大群徒弟与前来入侵扫荡的西夏人浴血奋战，守卫了御书院，保卫崆峒山冉近汉老孳畜数万计，赵祯特地赐院主慧明、法涣、法深、法汾紫衣，法淳赐号志护大师。
这一战胜得固然光彩，可也太过惨烈，常令赵祯在宫中嗟叹不止。
然而郑朗不是说的这个，他说道：“故臣想到L法，保甲法。”
后来全兵皆兵是瑞士，二战时德国都不敢招惹。但宋朝实施了保甲法，却没有看到什么作用。郑朗也没有指望它在战争来临时会有什么作用，用此来宽慰赵祯的心，因此进一步对原来的保甲法改良。
“保甲法
